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李洪峰|大力弘揚毛澤東調查研究的理論和實踐

2023-12-24歷史

毛澤東同誌在領導中國革命、鞏固和發展社會主義制度的偉大實踐中,開創了我們黨調查研究的優良傳統。大力弘揚毛澤東關於調查研究的理論和實踐,對於貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,具有重大現實意義。

毛澤東一生所做的大量調查研究,為馬克思主義中國化奠定了深厚基礎,成為他理論創新和實踐創新的重要源泉

1927年1月4日起至2月5日,毛澤東到湖南湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙五縣考察農民運動情況。2月16日,毛澤東根據調查研究的情況,向黨中央寫出了【湖南農民運動考察報告】。這是毛澤東成為偉大的無產階級革命家、戰略家、理論家的開山之作。考察報告用大量確鑿的事實,說明農民問題是決定中國革命全域的問題,必須放手發動農民、組織農民、依靠農民,才能取得革命的勝利。【中國的紅色政權為什麽能夠存在?】【井岡山的鬥爭】都是對中國國情深入調查研究的結晶。

在延安整風中,毛澤東把調查研究作為黨的作風建設的重要舉措,要求全黨大興調查研究之風。在充分調查研究的基礎上,他又親自參加座談會,虛心聽取每位文藝家的發言,坦誠地和大家交換意見,才形成了【在延安文藝座談會上的講話】這篇綱領性的文獻。1949年3月13日,毛澤東在黨的七屆二中全會上所作的結論中,規定了【黨委會的工作方法】,把調查研究,「胸中有數」,作為黨委會的工作方法之一,要求各級黨委,在任何群眾運動中,「都必須有個基本的調查,基本的分析,不可無根據地、主觀地決定問題」。

調查研究貫穿毛澤東領導新民主主義革命的全過程。持續深入的調查研究,成為我們黨領導新民主主義革命的基礎環節,為實作馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合,開辟農村包圍城市、武裝奪取政權的中國革命正確道路,創立毛澤東思想,起到不可替代的重大作用。

新中國成立後,毛澤東親自抓了三次大的調查研究。第一次是在1956年前後,關於【論十大關系】的調查研究;第二次是在1957年,【關於正確處理人民內部矛盾的問題】的調查研究;第三次是1960年前後的調查研究。可以看到,毛澤東同誌實作了馬克思列寧主義基本原理同中國實際的「第二次結合」,結合新的實際豐富和發展毛澤東思想,提出關於社會主義建設的一系列重要思想,走出一條適合中國國情的工業化道路。尊重價值規律、在黨與民主黨派的關系上實行「長期共存、互相監督」的方針、在科學文化工作中實行「百花齊放、百家爭鳴」的方針等,都是經過充分調查研究的。中國革命、建設和改革,之所以能夠走出中國特色的正確道路,我們黨之所以能夠制定各個時期正確的路線、方針、政策,之所以能夠戰勝各種困難和風險,就在於全黨特別重視調查研究、大興調查研究之風,始終對國情和形勢保持清醒頭腦,是一條帶有根本性的經驗。

毛澤東關於調查研究的理論和實踐,豐富和發展了馬克思主義的認識論,成為中國共產黨寶貴的思想財富

經過長期調查研究的實踐,毛澤東把調查研究上升到馬克思主義認識論層面進行哲學思考,逐步形成他獨具特色的調查研究理論。1930年5月,毛澤東寫了【反對本本主義】(原題為【調查工作】),闡述了調查研究在馬克思主義認識論中的作用,提出了「沒有調查,沒有發言權」的著名論斷,標誌毛澤東調查研究理論的形成。1931年4月2日,毛澤東為紅軍總政治部起草簽發【總政治部關於調查人口和土地狀況的通知】,提出:「一、不做調查沒有發言權。二、不做正確的調查同樣沒有發言權。」1934年1月 在瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上,毛澤東作了重要報告,其中特別強調「關心群眾生活,註意工作方法」的問題,並把【長岡鄉調查】【才溪鄉調查】作為會議材料,印發給了到會代表,號召大家學習長岡鄉和才溪鄉的領導方法,反對官僚主義的領導作風。紅軍長征到達延安後,毛澤東整理了經過長征保存下來的調查材料,編為【農村調查】一書,1941年3月出版。毛澤東為【農村調查】寫了序言和跋。序言從馬克思主義與中國革命實踐相結合的高度,闡述了調查研究的重要性,以及方法和態度,號召全黨努力掌握這個科學的方法,加強對現實問題的調查和研究。他說:「要了解情況,唯一的方法是向社會作調查,調查社會各階級的生動情況。……要做這件事,第一是眼睛向下,不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心,是一輩子也不會真正懂得中國的事情的。第二是開調查會。東張西望,道聽途說,決然得不到什麽完全的知識。」之後,毛澤東又寫了【關於農村調查】一文,再次強調調查工作的重要性,提出了調查工作的方法。他說:「認識世界,不是一件容易的事。馬克思、恩格斯努力終生,作了許多調查研究工作,才完成了科學的共產主義。列寧、史太林也同樣作了許多調查。中國革命也需要做調查研究工作,首先就要了解中國是個什麽東西(中國的過去、現在及將來)。」「我們是信奉科學的,不相信神學。所以,我們的調查工作要面向下層,而不是幻想。同時,我們又相信事物是運動的,變化著的,進步著的。因此,我們的調查,也是長期的。今天需要我們調查,將來我們的兒子、孫子,也要作調查,然後,才能不斷地認識新的事物,獲得新的知識。」新中國成立以後,毛澤東又多次強調調查研究。

概括起來說,毛澤東闡述的調查研究觀點主要有:

第一,沒有調查,就沒有發言權。不做正確的調查同樣沒有發言權。對於中國各個社會階級的實際情況,沒有真正具體的了解,真正好的領導是不會有的。不調查研究就不得了,就要亡黨亡國亡頭。民主革命階段,要進行調查研究,社會主義革命和社會主義建設階段,還是要進行調查研究,一萬年還是要進行調查研究工作。

第二,一切結論產生於調查研究的末尾,而不是在它的開頭。調查就像「十月懷胎」,解決問題就像「一朝分娩」。調查就是解決問題。實際政策的決定,一定要根據具體情況,坐在房子裏面想象的東西,和看到的粗枝大葉的書面報告上寫著的東西,絕不是具體的情況。所謂對於情況的估計,就是根據我們對於客觀地存在著的實際情況,加以調查研究,而後反映於我們腦子中的關於客觀情況的內部聯系,這種內部聯系是獨立地存在於人的主觀之外而不能由我們隨意承認或否認的。要引導同誌們的眼光向著這種實際事物的調查和研究。共產黨領導機關的基本任務,就在於了解情況和掌握政策兩件大事,前一件事就是所謂認識世界,後一件事就是所謂改造世界。系統的周密的社會調查,是決定政策的基礎。現在我們中央搞的檔,如果沒有具體措施也是不可能實作的。要有正確的措施,就要做調查研究工作。凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調查研究。一經調查研究,辦法就出來了,問題就解決了。正確的策略只能從實踐經驗中產生,只能來源於調查研究。各級黨委,不許不做調查研究工作。絕對禁止黨委少數人不作調查,不同群眾商量,關在房子裏,作出害死人的主觀主義的所謂政策。

第三,在全黨推行調查研究的計劃,是轉變黨的作風的基礎一環。多想多讀,多謀善斷。就是說,認真地做調查研究工作。要是不做調查研究工作,只憑想象和估計辦事,我們的工作就沒有基礎。我們講情況明,決心大,方法對,要有這三條。第一條情況明。這是一切工作的基礎,情況不明,一切無從著手。因此要摸清情況,要做調查研究。抗日戰爭時期,解放戰爭時期,我們做調查研究比較認真一些,註意從實際出發,實事求是。透過調查研究,情況明了來下決心,決心就大,方法也就對。方法就是措施、辦法,實作方針、政策要有一套方法。過去這幾年我們犯錯誤,首先是因為情況不明。情況不明,政策就不正確,決心就不大,方法也不對頭。

第四,領導者要親自出馬。凡擔負指導工作的人,一定都要親身從事社會經濟的實際調查,不能單靠書面報告,因為二者是兩回事。應當采取走馬看花、下馬看花兩種方法。哪怕到一個地方談三四小時就走也好。要和工人、農民接觸,要增加感性知識。原料都是從工人、農民中間來的,我們可以加工,我們是制造工廠。調查研究極為重要,要教會所有的省委書記加上省委常委、省一級和省的各個部門的負責同誌、地委書記、縣委書記、公社黨委書記做調查研究。做領導工作的人要依靠自己親身的調查研究去解決問題。書面報告也可以有,但是這跟自己親身的調查是不相同的。

第五,黨內許多同誌,還不了解沒有調查就沒有發言權這一真理。還不了解系統的周密的社會調查,是決定政策的基礎。還不知道領導機關的基本任務,就在於了解情況與掌握政策,而情況如不了解,則政策勢必錯誤。還不知道,粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風,就是黨性不純的第一個表現;而實事求是,理論與實際密切聯系,則是一個黨性堅強的黨員的起碼態度。必須力戒空疏,力戒膚淺,掃除主觀主義作風,采取具體辦法,加重對於歷史,對於環境,對於國內外、省內外、縣內外具體情況的調查和研究。認識世界,不是一件容易的事。馬克思、恩格斯努力終生,做了許多調查研究工作,才完成了科學的共產主義。列寧、史太林也同樣作了許多調查。中國革命也需要做調查研究工作,首先就要了解中國是個什麽東西(中國的過去、現在及將來)。可惜很多同誌常是主觀主義,自以為是,完全不重視調查研究工作。對客觀事物缺乏科學的周密的調查研究精神,而有自以為是的精神,這些便都是主觀主義的錯誤因素。要做系統的由歷史到現狀的調查研究。

第六,沒有滿腔的熱忱,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有甘當小學生的精神,調查研究是一定做不好的;要真正聯系群眾,和群眾做朋友,然後才能調查出真情況來。我們是為了解決問題而調查,不是為調查而調查。調查研究就是發現問題、揭露問題、解決問題;大略的調查研究可以發現問題,但是還不能解決問題,要解決問題還須做系統的周密的調查研究,這就是分析的過程。對具體問題做出具體的分析,是馬克思主義的靈魂;要從個別問題深入,把一個地方研究透徹,然後再研究別個地方,明了一般情況便容易了。「到處只是問一下子」的研究方法是顯然不對的,要註意找調查的典型。在調查研究中,找有各種不同看法的人交換意見,並多註意聽反面的意見,也是一種方法,而且是一種重要的方法。調查研究既要詳細占有材料,又要抓住要點,材料搜集得愈多愈好,但一定要抓住矛盾的主導方面。如果做了調查,結果卻找不到主要矛盾在什麽地方,那是方法不對。如果調查的都是一些次要的東西,把主要的東西都丟掉了,那仍舊沒有發言權。

第七,毛澤東還結合自己的實踐,總結了調查研究的方法。比如,(一)要按照事物的本來面目認識事物,不增加任何主觀成分,是什麽問題就是什麽問題,是多大的問題就是多大的問題,調查者不能事先定調子,劃框子,下到基層找例子。(二)「解剖麻雀」,「不要把所有的麻雀統統捉來解剖,然後才證明‘麻雀雖小,肝膽俱全’」。(三)開調查會的方法,毛澤東說:「開調查會,是最簡單易行又最忠實可靠的方法,我用這個方法得了很大的益處,這是比較什麽大學還要高明的學校。」(四)蹲點的方法,為了在實踐中逐步地加深對事物的認識,弄清楚它的規律,「要下去蹲點,到生產大隊、生產隊,到工廠,到商店,去蹲點」。(五)毛澤東提倡調查報告要好而短,文風要準確、鮮明、生動。毛澤東提出的這些重要方法和要求,對調查研究工作,具有長遠指導意義。

新時代世情發生深刻變化,國情發生深刻變化,社情和民情發生深刻變化,黨情發生深刻變化。我們黨要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,統籌中華民族偉大復興戰略全域和世界百年未有之大變局,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,團結帶領全黨全國各族人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,實作中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,堅持和發展中國特色社會主義,面臨大量新情況、新問題、新風險、新挑戰,調查研究比以往任何時候都顯得更加重要和不可或缺。讓我們在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,大力弘揚毛澤東關於調查研究的理論和實踐,把調查研究作為謀事之基、成事之道,始終保持戰略清醒和戰略定力,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。

作者:

文:李洪峰(上海市委黨校黨的建設研究院院長、研究員)編輯:於穎責任編輯:楊逸淇

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