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文|Severn
1991年12月26日，蘇聯宣告解體，冷戰時代就此畫上句點。
然而，兩極爭霸世界格局的瓦解，並沒有給世界帶去和平。
成為全球唯一超級大國的美國，在沒有了競爭對手的約束後，開始在全世界範圍內全面出擊，掀起一場又一場戰火。
海灣戰爭、科索沃戰爭、伊拉克戰爭...
綿延不息的戰火，從海灣燒到歐洲，再從歐洲蔓延至中東。
然而，冷戰後被美國人視作戰略新核心的亞太地區，卻始終風平浪靜，沒有爆發熱戰，這究竟是為何？
中東歐洲戰事
20世紀90年代，伴隨著蘇聯的解體，國際體系的權力分配隨之出現結構性調整。
經濟全球化的迅猛發展，從各個方面沖擊了原本的國際秩序，導致新的國際沖突出現。
那些在全球化行程中被邊緣化、經濟上陷入停滯甚至倒退的國家，如南斯拉夫、阿富汗等國，成為全球沖突的多發地區。
全球化過程，還帶來了一系列非傳統安全問題，如貧困國家的內戰、宗教矛盾、領土沖突、恐怖主義等等。
這些問題不僅威脅著人類的和平與安全，也對美國的全球利益造成了威脅。
這一背景下，在全球毫無對手的美國人，索性開始了全球範圍內的利益擴張，將侵略之手伸向世界各國，甚至不惜引發戰爭。
事實上，早在蘇聯正式宣告解體之前，美國就開始將全球霸權的維系，訴諸於地區熱戰， 海灣戰爭的爆發，就是美國人迫不及待建立新的國際秩序、全線對外出擊的體現。
海灣戰爭始於1990年8月2日，這是一場經由聯合國同意的「正義」戰爭。
為降低出兵成本，老布殊政府從現實主義立場出發，選擇以執行聯合國安理會第678號決議為借口，組建了有34個國家參加的多國聯盟參戰。
美國的全部傳統盟國及世界絕大多數國家，就美國采取軍事行動打擊伊拉克恢復科威科主權的行動表示了支持，並派遣余萬人的彈頭隊或支援部隊，日本等十多個國家向美國捐款540余億美元。
最終，這場戰爭以美國實作強化在海灣的軍事影響力目的而告終。
到克林頓時期，美國在「新幹涉主義」思想主導下，開始透過人道主義等各種旗號四處出兵，對別國內政加以幹涉。
然而，由於世界多極化趨勢的增強，美國已經不能操縱聯合國授權動武，甚至對北約，美國也不能完全控制，而是只能采取間接途徑向其他國家施加其意誌。
轟炸南聯盟就是如此。
1999年4月13日，北約發起對南聯盟的全面空襲，造成南聯盟7800多人傷亡，境內大小基礎設施盡皆被毀，直接經濟損失高達2000億美元。
經此一戰，美國順利的將俄羅斯在巴爾幹半島的勢力排擠出去，進一步將自己的影響力投射到該地區。
為了維護美國的超級大國地位，盡可能地延長美國全球霸權的統治時間，美國又以「反恐為名」發動伊拉克戰爭。
這一時期，美國霸權主義罪惡行徑的醜陋面目，已彰顯無遺。
頻頻對外挑起戰火，已成為美國人鞏固霸權、維系影響力的慣常之舉。
然而讓人奇怪的是，對於亞太地區美國人卻遲遲沒有發動熱戰。
亞太戰略布局
美國政府推進戰略重心東移至亞太，最早始於布殊政府。
早在1989年，布殊就提出建立「新的太平洋夥伴關系」主張，表現出調整亞太戰略的意向。
1990年，布殊簽署並送出有關亞太地區戰略結構調整的展望報告。
蘇聯解體後，布殊立刻出訪亞太四國，對「太平洋共同體」基本構想進行了描述，由此正式揭開美國構築冷戰後「亞太新秩序」的序幕。
華盛頓方面的主要戰略框架是，徹底改變原先為防止蘇聯擴張為目標、以軍事防禦為內容的遏制戰略，取而代之的是保持美國軍事存在的同時，進一步強化美國在亞太的政治經濟作用。
透過多邊方針控制各方力量，形成以美國為核心、以美日同盟為骨幹的新體系，確保美國在亞太的領導地位。
老布殊
小布殊時期，因為「9·11事件」的發生，美國開始進行冷戰以來最大規模的軍事調整，將軍事應對重心轉向亞太的東亞、東南亞。
小布殊政府開始延續冷戰思維，大搞軍備競賽，推崇實力外交，以軍事和安全問題為重中之重。
2001年12月13日，美國執意結束美蘇1972年簽署的【反導條約】，並極為明確的選擇了在東南亞部署導彈防禦系統。
同時，美國與日本聯手帶動美日韓、美日澳等三邊合作關系的發展，鼓勵日本軍事力量向境外發展，對日本突破戰後和平憲法、不斷提高軍備、持續提升自衛隊實力的做法，采取姑息和放任態度。
就連台灣，也再度成為美國人手中的一張王牌。
上台後，小布殊立刻批準了數額巨大的對台軍售，提出加強美國與台灣的軍事科技往來。
如此赤裸裸的挑釁行為，已經是在挑戰中美關系的底線。
而到了奧巴馬時期，雖說美國對華軍事層面的遏制政策有所緩和，但戰略重心東進傾向愈發明顯且立體。
美國試圖建立以美國為主導的亞太聯盟，加強在亞太地區的軍事力量，促進東盟國家及盟友不斷惡化與中國的關系，從而達到維系自身在亞太霸主地位的目的。
具體措施包括，謀求在亞太地區擴大貿易與投資，將亞太視作全球軍事最重要且最具挑戰性的地區，積極主導亞太地區多邊機制建設等等。
再到近些年的杜林普時代，美國對華打壓力度不減反增。
奉行「美國第一」的杜林普，面對世界和地區格局的新變化，采取極力遏制中國的施政策略。
比如，打響對華貿易戰，透過南海問題挑起中國與南海國家的爭端，加強對東南亞國家的拉攏等等。
從冷戰至今，美國歷屆政府確立的全球戰略重心均指向亞太，尤其是中國。
但令人想不通的是，美國為獲取利益、鞏固霸權，在將侵略之手伸向歐洲、中東時，均肆無忌憚的挑起了戰爭，唯獨沒有在亞太挑起任何熱戰，這究竟是為何？
為何亞太無熱戰？
實際上，並不是美國不想將中美矛盾訴諸戰爭，而是以目前亞太地區復雜的局勢，美國人做不到兼顧多方，沒有信心透過戰爭達成在亞太的戰略目標。
亞太地區近些年來看似平穩安定，沒有任何戰爭動向，可背地裏早已暗流湧動，對美國在亞太的軍事安全戰略提出挑戰。
比如，北韓半島。
自從北韓半島南北分治以來，38線附近一直是兩國軍事人員最密集的地區之一。
南北韓互不信任，又沒能形成一種穩固的共識。
直到1997年，這裏仍駐紮著多達180萬現役部隊。
除了南北韓之外，中、美、日、俄四國戰略利益同樣在此交叉，使得該地區出現任何風吹草動，都會對亞太地區的局勢產生深刻影響。
在中、美、朝、韓等國的努力下，各國曾舉行過多次四邊會談、南北韓雙邊會談，但談判進度緩慢。
任何一起突發事件，都可能會對談判造成影響，進而引起南北沖突，甚至演變為下一次韓戰。
近幾年，雖然北韓半島核擴散問題得到了控制，北韓的核計劃已經凍結，但由於按照協定向北韓提供輕水反應堆的日韓，在經濟和財政上面臨困難，美國又處於是否要替盟國承擔安全責任的糾結當中，導致朝核問題再度增添了不確定因素。
除此之外，北韓的糧食危機、南韓的金融危機，也在將北韓半島局勢進一步推向復混成。
而將北韓半島視作鉗制中俄戰略橋頭堡的美國，自然對此十分頭疼，不得不分出一定精力，確保北韓半島局勢不出問題。
另一邊，南亞地區也一直不太平，自冷戰結束後就開始出現核競爭。
20世紀90年代以來，隨著國際安全環境的巨大變化，國際社會防止核擴散保障機制進一步健全，1996年聯合國還透過了【全面禁止核試驗條約】，要求成員國不得繼續進行核試驗，以避免出現核擴散。
然而自1998年以來，印度先後進行了5次核試驗，巴基斯坦為應對印度的威脅，也隨之將核試驗提上日程。
這讓本來就矛盾重重的南亞地區，愈發陰雲密布。
在南亞，美國采取的是親印疏巴政策，可印度率先違反了聯合國的停止核試驗承諾，這不使美國在處理南亞核威脅問題上束手束腳。
同時，印巴兩國的核試驗，也威脅到了美國的亞太安全戰略體系。
除此之外，由美國主動挑起的南海爭端，以及在此基礎上帶來的一系列安全問題，也增加了美國在亞太推行安全政策的難度。
近些年，在美國的策動下，越南、菲律賓等國頻頻對中國南海島礁出手，雙方在南海屢屢出現主權糾紛，導致南海油氣資源的開采受到嚴重遲緩，並進一步造成了全球油氣市場的波動。
再加上中亞能源運輸困難，俄羅斯遠東能源因戰爭走向封閉，中東油氣有賴於地區局勢的穩定和海上通道的安全。
最終，造成了亞太地區油氣市場競爭激烈，能源短缺等情況，並演化為亞太地區潛在不安定因素。
綜上所述，看似和平安定的亞太地區，實際上同樣矛盾重重，且每一重矛盾幾乎都與美國人有關。
而在美國已經燒起中東和歐洲戰火的情況下，根本沒有足夠的實力和信心，在亞太開辟出第三個戰場。
結語
冷戰結束後，美國人立刻將侵略之手伸向全世界，歐洲、中東迅速燃起戰火。
至於成為美國人戰略重心的亞太，反倒是一片和平，只因美國人沒有足夠的精力和實力，去應對復雜的亞太局勢。
否則，亞太地區的戰火，將燒的比任何一個地區要旺。
參考資料
- 楊亞非.冷戰後美國歷屆政府推進戰略重心東移的歷史考察（1991—2021）[J].經濟與社會發展,2023,21(04):1-20.
- 徐瑤.冷戰後美國亞太軍事基地體系的調整及其影響[J].現代國際關系,2013(09):25-31+38.
- 賈曦. 保守主義理念與冷戰後美國對外軍事行動[D].華東師範大學,2008.
