1948年11月6日下午，華東野戰軍司令部機關一路奔波，抵達位於魯蘇交界處的郯城縣馬頭鎮。
此時，他們距離黃百韜兵團駐紮的新安鎮已經非常接近。
華野代司令員和代政委粟裕剛放下行囊，就接到了一位騎兵通訊員騎馬送來的重要情報。看到這份情報，粟裕的臉色驟然變得驚恐起來！
來自山東兵團的緊急情報：在全力推進時，我軍偵察員在新安鎮以西地區遭到不明身份的人殺害。
兵團首長根據判斷，認為黃百韜第七兵團主力可能已從新安鎮西逃，如果不迅速攔截，他們將可能逃入徐州東郊。
後來查明，這三位偵察員屬於華野七縱，他們試圖化裝成敵軍士兵潛入新安鎮偵察敵情。
但由於拿的是濟南戰役期間繳獲的空白介紹信，被敵第64軍的師長識破，不幸被捕並被殘忍殺害。
接到訊息後，粟裕立即召開軍事會議，部署全面截殲黃兵團。華野的譚震林、陳士榘、唐亮、宋時輪、王建安等將領在天黑後出席了會議。
粟裕將軍在會議上提出了華野大舉南下的計劃，強調要快速前進，全力南下，不能讓黃百韜逃跑。
他還調整了各縱隊的行軍路線和作戰目標，並將最新的部署電告軍委。
在淮海戰役正式打響的1948年11月6日，華野司令部和粟裕在調整作戰計劃時，只需要向軍委報告即可，同時也會向中原野戰軍通報。
這是因為，當時華東野戰軍正在單獨遂行「小淮海」，而這是粟裕在濟南戰役後提出的構想，旨在尋殲黃百韜兵團並解放兩淮地區，進而威逼徐州取得有利態勢。
但尚無與「徐州剿總」全部敵軍進行大決戰的計劃，因為敵我兵力是42萬對60多萬。
中原野戰軍的初始任務是牽制敵軍，使其無法援助「小淮海」的戰場。
為此，中野采取了分兵策略：劉司令員、李達參謀長帶領野司前指、第2縱隊和第6縱隊在豫西地區監視華中剿總下屬的黃維兵團。
鄧政委和陳毅副司令員則率領第1、第3、第4、第9縱隊打擊鄭州和開封等地的孫元良、劉汝明兵團。
這樣一來，華野在徐州以東戰場只需應對劉峙的三個兵團（邱清泉、李彌和黃百韜），壓力相對較小。
由於「小淮海」的戰役任務由華東野戰軍獨自承擔，因此華野代理前委書記、代司令員、代政委粟裕獲得了全權指揮。
在得知黃百韜加速西逃後，粟裕果斷調整原計劃，開始全力圍堵追擊。
盡管如此，粟裕仍然具有很強的預見性，早在華野大規模行動之前的10月31日，他考慮到劉汝明和孫元良放棄商丘和鄭州，敵軍紛紛向徐州收縮。
而中野主力也已經東來，因此向軍委建議：「此次戰役規模巨大，請陳軍長和鄧政委統一指揮」。
在我軍預測敵人作戰計劃略有不足的情況下，當敵軍三個兵團撤到徐蚌沿線後，中野進入徐蚌戰場已成為定局。
為了應對敵我態勢的變化，粟裕主動提出由「陳、鄧」統一指揮，同時體現了他的高風亮節。
他考慮到中野自身實力有限，擔心「陳、鄧」不便提出這一建議。
在粟裕的提議中，只提到了「陳軍長、鄧政委」，而非「劉、陳、鄧」。
因為劉司令員當時還在豫西，並未確定趕來徐蚌戰場，牽制住敵人最精銳的黃維兵團是「小淮海」戰役取得勝利的重要保障。
盡管如此，軍委還是同意了粟裕的請求，由「陳、鄧」統一指揮戰事，但他們卻在11月2日的復電中表示，由於通訊工具太弱，希望能由軍委對粟譚方面進行直接指揮。
陳、鄧兩位首長最初拒絕統一指揮，有兩方面的原因：一是中野只有三分之二的兵力抵達戰場，華野仍是主力，此時接手指揮權不合適；
二是他們手中沒有可以直接與華野聯絡的電台，盡管可以與軍委溝通，但無法直接與華野交流，這將影響到統一指揮作戰的實施。
因此，在這些條件不成熟的情況下，過早統一指揮可能會帶來誤判。
如果他們當時具備指揮條件，例如陳賡縱隊擁有可以與華野聯絡的大功率電台和密碼本，那麽在戰役開始前，我軍就可以實作統一指揮，避免後來出現的誤解和爭議。
接到粟裕火速南下的報告後，軍委向陳鄧發出急電：利用劉峙、杜聿明的目光被徐東戰況吸引，無暇顧及宿縣地區防務的時機，盡快攻占宿縣，以截斷徐蚌鐵路線。
陳、鄧率部攻取宿縣，不僅可以配合華野消滅黃百韜兵團，而且可以威脅徐州，迫使杜聿明留駐兵力保衛老巢。
在1948年11月11日，華東野戰軍主力成功包圍黃百韜兵團在碾莊地區，而11月16日淩晨，中原野戰軍陳錫聯部也成功攻克宿縣，這兩記重擊讓劉峙和杜聿明大為震驚。
南京的老蔣也在為這件事而焦急，馬上召集高級軍事會議來商討應對策略。
一番慌亂後，決定呼叫在東北戰場上撤退的第39軍、第54軍和原駐蚌埠的第98軍，在當地新組建李延年的第六兵團（劉汝明綏區已經晉升）。
同時，他緊急調動黃維的第十二兵團向東開進，火速投入徐蚌戰場，這幾乎是把所有的家底都押上了。
如此一來，徐蚌地區的敵軍總兵力將達到80萬人左右，戰爭的規模迅速擴大。
形勢的發展速度讓遠在西柏坡的中央軍委敏銳地意識到，決定長江以北的戰爭勝負，甚至是決定兩黨兩軍命運的大決戰，已經在淮海地區開始了。
既然敵人已經加大了賭註，我方也需要改變部署。
於是，軍委命令中野二縱、六縱「不分晝夜、不惜疲勞、兼程前進」，一定要按時歸建，參與攔截黃維兵團。
同時，劉司令員也帶著電台離開了部隊，乘吉普車向東疾馳，以便盡快與「陳、鄧」完成會合。
淮海戰役進入關鍵階段，中野全軍集結完畢，實施統一指揮的時間和條件均成熟。
為此，中央軍委正式下達了成立「淮海戰役總前委」的命令，並要求華北局的領導也要臨時接受總前委的指揮。
總前委由劉、陳、鄧、粟、譚五人組成，小平同誌為總前委書記，將統籌一切，統籌領導，臨機處置一切重要問題。
淮海戰役期間，總前委成為整個戰區的最高指揮機構，由五位黨內職務、軍隊職務最高的華野、中野前委委員組成。
總前委有權"臨機處置一切"，代表中央軍委行使作戰、後勤、人事等所有方面的指揮權，確保戰爭的順利進行。
同時，"劉陳鄧"三位常委的任命也頗有意義，他們分別是華野、中野的軍政主官，且劉同誌的黨內排名和黨內職務最高。
此外，陳同誌雖然掛職中野第一副司令員，但仍然兼任華野的軍政主官，掌握著絕對的軍事指揮權。
在黃百韜茍延殘喘的階段，黃維第十二兵團匆忙進抵皖西，與李延年、劉汝明兩個兵團拉開了一定距離，戰場形勢驟然緊張起來。
「劉陳鄧」考慮到黃維兵團孤軍深入，立即向中央軍委提出建議，更改粟裕之前提出的作戰計劃，調動原在徐州以南打阻擊的中野主力和華野一部，立即轉為進攻姿態圍殲黃維兵團。
中央軍委對這一建議給予了完全的支持，並授權「劉陳鄧」在緊急情況下有權自主決策。
這種授權方式，就像【神探狄仁傑】中的「替天巡狩，便宜行事」之權一樣，充分體現了中央軍委對總前委的信任。
粟裕將軍是總前委委員，他需要參與總前委的工作和討論，同時也要服從總前委的決議和命令，這是沒有任何商量余地的。
由於粟裕和譚震林需要留在華野司令部，實際上，淮海戰役的指揮中心在中野司令部。
在決定中國前途和命運的戰略大決戰中，近60萬人民解放軍和數量龐大的地方武裝、支前隊伍，必須有一個統一的指揮中心，如果指揮混亂，那麽就很可能失敗。
這一點，連我們的對手都很清楚。
敵人的「徐州剿總」總司令是陸軍二級上將劉峙，早在1948年6月就已到任。
但1劉峙的能力已經大不如前，被人稱為「豬將軍」，幾個兵團司令也不是很服氣。
無奈之下，老蔣又任命陸軍中將杜聿明為「前進指揮所主任」，並且給他另搭了一套指揮班子，以邱清泉為副主任，以舒適存為參謀長、文強為副參謀長。
這個前進指揮所負責統一指揮第二兵團、第十三兵團和第十六兵團，任務是營救黃百韜兵團，但無法指揮徐州剿總的直屬部隊和李延年、劉汝明兩個兵團。
劉總司令和杜聿明在徐州的權力產生了沖突。
為了防止劉峙對杜聿明的幹擾，蔣介石命令劉峙帶著剿總機關的重要人員飛往蚌埠，單獨指揮李、劉兩個兵團北援。
這樣，杜聿明一人掌握了徐州的所有軍權，並最終率領這些部隊從徐州逃脫，在陳官莊被圍殲。
因此，總前委是淮海戰役的唯一最高指揮機關，華野和中野的所有作戰和調動事宜必須接受總前委的領導，這一點是無可爭議的。
在1948年12月10日的戰鬥中，總前委根據戰場形勢，認識到要保持戰役的主動權，必須盡快消滅黃維兵團。
因此，他們向全軍指出，當前的任務是在全力消滅黃維兵團的同時，也要註意杜聿明集團的動向。
為了實作這個目標，總前委決定調動華野第3縱隊、第13縱隊和魯中南縱隊加入戰鬥，這表明他們對華野各部具有指揮權。
同時，華野還需要分兵接替中野的防務，阻止李延年和劉汝明兵團的北進。
劉司令員形象地比喻為「吃一個，挾一個，看一個」，這是總前委從戰役全域出發，對戰場形勢的總結和部署，也是對華野和中野「全軍」的指示。
因此，華野必須遵令執行。
華野與中野並肩作戰，在淮海戰役中，粟裕將軍功不可沒。
他以卓越的指揮才能和敏銳的戰場洞察力，成功指揮華野消滅了黃百韜兵團，圍殲了杜聿明三個兵團，為徐蚌地區的解放打下了堅實的基礎。
此外，作為總前委成員和華野代司令員，粟裕還根據對敵人的深入了解，多次在軍事上提出自己的建議，並得到了軍委和總前委的高度認可。
因此，可以說，單從軍事角度來說，粟裕確實是淮海戰役中起到關鍵作用的將領，他的貢獻不可磨滅。
戰後，毛主席贊揚他為「淮海戰役中的第一功臣」。
盡管粟裕將軍在淮海戰役中指揮了大量兵力並行揮著重要作用，但不能因此否認總前委的領導地位。
在涉及兩個或更多野戰軍聯合作戰時，我軍曾成立平津戰役總前委、太原戰役總前委等機構，林帥和徐帥作為總前委書記，都是公認的戰役指揮核心。
同樣，淮海戰役的總前委和總前委書記也有這個許可權，這是「黨指揮槍」大原則的重要體現。
雖然粟裕將軍在戰役中發揮著重要作用，但過分突出某位將領的作用並不合適，特別是在如此大規模的戰役中，後勤消耗巨大，僅華東局委員、華野代司令員粟裕無法解決。
此外，還需要考慮級別和資歷因素。
在抗戰爆發初期，新四軍軍部和八路軍師部基本平級，「劉鄧」很早就成為第129師的軍政首長，而「陳粟」最初只是新四軍下屬支隊的司令員和副司令員。
因此，與劉、陳、鄧三位首長相比，粟裕將軍在黨內和軍內的級別確實有差距。
華野司令員兼政委陳毅在中野掛職時也只能是「第一副司令員」。
因此，在成立淮海戰役總前委時，「劉陳鄧」成為常委毫無爭議。
在淮海戰役結束後，1949年2月間，中央軍委決定以「淮海戰役總前委」改名為「渡江戰役總前委」，並保持人員和權責不變，以統一指揮二野、三野和兩大軍區的120萬大軍，跨過長江，解放全中國。
3月31日，渡江戰役總前委書記鄧小平同誌主持制定了【京滬杭戰役實施綱要】。
根據該綱要，我百萬雄師將采取寬正面、有重點、多路突擊的戰法，分別組成東、中、西三個突擊集團。
其中，東突擊集團由三野的35萬兵力組成，在三野副司令員粟裕、參謀長張震的指揮之下；
中突擊集團由三野的30萬兵力組成，在三野副政委譚震林的統一指揮之下；
西突擊集團由二野的30萬兵力組成，在二野司令員劉伯承的統一指揮之下。
原來，在渡江戰役中，粟裕將軍不再指揮三野全軍，而只是統率大約半數稍強的兵力。這說明百萬大軍的指揮權和兵力分配權，完全歸渡江戰役總前委所有。
這也從另一個角度證明了淮海戰役總前委的權責。
我們不能因為中野拖瘦了（還需要指出，中野並未繼承晉冀魯豫野戰軍的全部兵力）、華野壯大了，就認為粟裕才是淮海戰役的實際指揮者。
需要記住，兩大野戰軍都是黨領導下的軍隊，必須無條件執行黨的指示，而「擁兵自重」這個名詞，那是蔣系軍隊的頑疾和專屬。
