當前位置: 華文頭條 > 歷史

一手爛牌打成王炸,非洲神秘的小國博茨瓦納,結合地圖了解一下

2023-12-28歷史

說到非洲大家會想到啥,饑餓、貧困、臟亂差,對吧。實際上這可能是當今非洲絕大多數國家的基本情況 。由於歷史和地理環境等原因,非洲國家在發展上總是步履維艱,但凡事都有例外,比如我們今天說的這個小國博茨瓦納。 說起他的逆襲之路那就不得不提到一位純屬天降猛人的非洲酋長,卡馬。

第一個問題:一手爛牌打出了精彩

說博茨瓦納是小國其實地盤也不小足足有將近六十萬平方公裏,比中國四川省大五分之一,但他有七成的土地都是荒漠,剩下的也多是幹旱氣候。人口方面滿打滿算也就不到70萬,還都是以部落形式存在的原住民。再說說經濟,雖然早在19世紀這個國家就被英國殖民,但英國人顯然更喜歡各方面條件都要更好的南非。為了發展南非甚至把原來屬於博茨瓦納南部的相對富饒的土地都給了這個鄰居。

結果就是,雖然被殖民了上百年,博茨瓦納的基礎設施建設基本為零,全國範圍內鋪設的鐵路只有區區六公裏,其他方面就更別提了。建國時期國家的全部家底就是七個公司加上幾百名工人,想一想也知道這幾個公司的規模有多大。在全國範圍內只有幾所學校,全民識字率不到百分之二。大量的民眾既沒有受過教育也沒有一技之長,為了討生活大量民眾背井離鄉前往更加富裕的南非移民打工,所以博茨瓦納的勞務派遣公司還比較發達。

開局就是這樣一個國家,請問你怎麽辦?是不是要直接重開。但就是這樣一個國家,在1966年到1996年的三十年裏平均經濟增速達到了驚人的9%。如今這個國家人口兩百多萬,人均GDP接近8000美元。看起來好像並沒有那麽亮眼,但是要知道成立之初的人均GDP只有區區100美元,普通民眾活著都很艱難。

社會面貌更是發生了驚天的變化,截止到目前鋪設道路已經超過了7000公裏,足足增長了1000多倍,全國學校超過三百所,全國百分之95的人生活在衛生設施八公裏以內,識字率達到百分之九十以上。不僅如此,主權信用等級更是可以和歐洲一些國家相比,還被評為非洲最安全和最具投資價值的國家。如果說南非是拿了一把好牌不知道怎麽打,博茨瓦納絕對是一把爛牌逆風翻盤,這些都是怎麽做到的呢?

第二個問題:這個酋長不一般

相信大家對酋長這個詞都有很深刻的印象,頭上插著幾根羽毛,手持木棒鐵叉,這就是影視劇所呈現的酋長臉譜。今天我們說的這個帶領博茨瓦納完成逆襲的也是一位酋長,但是這可不是一般人兒。1921年卡馬出生,他的爺爺和爸爸父親都是博茨瓦納酋長,所以他從小作為接班人來培養。在他小的時候自己的爺爺和父親就去世了,所以當時部落被他的叔叔代為管理,相當於攝政王。但沒有出現預料中的叔侄相殺,攝政酋長叔叔對他還不錯,送他去英國留學,學習法律。

因為當時博茨瓦納是英國的殖民地,所以黑人王子去宗主國求學也符合當時的傳統,英國也樂得透過這樣的精英培養模式來鞏固自己的殖民統治。但是黑人小哥英國求學期間卻和一位白人姑娘露絲墜入愛河。這個橋段聽起來是不是有點熟悉?英國2016年拍攝的電影【聯合王國】講的就是我們這位天降非酋的故事。

但是很顯然這倆人的愛情並沒有受到大家的祝福,相反阻礙的力量是相當的大。要知道他們倆認識的時候是上世紀四十年代,那時候種族主義盛行,不少國家實行的都是種族隔離政策。這倆人的身份地位差距也很大。一邊是黑人的王子,一邊是白人的普通女孩。結果是露絲的父母堅決不同意自己的女兒嫁給一個黑人。卡馬的叔父也不允許自己國家未來的酋長娶一個白人女孩,暴跳如雷的叔父要緊急召回卡馬。

英國政府對此也持極力反對態度。但是不得不說,這倆人確實是真愛,面對雙方巨大的阻礙和外界的反對聲音,他們倆居然先斬後奏悄摸摸找了個登記所就結婚了,然後卡馬帶著露絲回到了博茨瓦納。回到老家後馬卡不得不面對暴跳如雷的叔父,以及當時八位部落酋長的聯合審判,標準的非洲版八王議政。

事實證明,學法律的嘴皮子那是相當的溜兒,一頓慷慨激昂的演說下來博茨瓦納民眾紛紛表示,馬卡還是我們的王。這裏還有個插曲,當時對兩人婚姻持反對態度的還有南邊的英屬南非政府。雖然是個非洲國家,但南非執行了相當嚴苛的種族隔離制度,黑白配簡直是天理難容。為此,南非政府還給英國施壓,說是他們倆的婚姻將動搖英國對於南非的統治。

要知道當時英國剛剛經歷過二戰對殖民地的控制力明顯心力不足,因此英國對於南非的提議也是相當重視。因此在卡馬繼承王位不久英國政府就以開會為由騙卡馬前往倫敦然後對其采取了軟禁。面對英國政府的行為卡馬並未屈服,就這樣在倫敦生活了6年。期間卡馬不斷為爭取自由在倫敦街頭進行演說獲得了大量支持。

後來,由於國內壓力以及博茨瓦納民眾的拒不合作,英國政府無奈於1956年釋放卡馬回國,前提是卡馬放棄酋長的繼承權。但此時世界各地自由解放的運動已經興起,後來卡馬憑借著在國內的超高人氣開始從政,成立了民主黨,並在1966年建立博茨瓦納共和國並當選為首屆總統。故事雖然曲折,但這僅僅是個開始,隨後卡馬開啟了他的開掛人生。

第三個問題:他可能是個穿越者

上台之後的卡馬開始了自己的策略遊戲,但是這完全是個地獄模式,怎麽玩兒?從現在來看,他基本上踩中了所有的正確答案,硬生生走出了一條不知多少非洲國家夢寐以求的發展之路。前面我們說到,博茨瓦納啥都沒有,人又少,怎麽辦呢?解決問題的關鍵肯定是發展,發展什麽呢?天無絕人之路,在非洲礦產算是這片貧瘠土地上為數不多的優勢。博茨瓦納就有豐富的鉆石礦。

但是熟悉世界歷史的都知道,資源既是來錢快的方式,同時也是鎖死一個國家發展之路的枷鎖,我們稱之為資源的詛咒。說起來容易,但是要避免真的太難了,畢竟有賺塊錢的機會誰去苦哈哈的想以後的事情。而且在資源型國家,爭奪還容易導致國家動亂,怎麽辦?卡馬在開礦之前就幹了一個事,確權。

要知道博茨瓦納的鉆石礦分布比較廣,當時國內還有八大酋長,想都不用想,日後一旦分贓不均打起來絕對的家常便飯,所以要事先說清楚。透過談判,卡馬將礦石的開采權收回中央,預判了可能發生的問題,而很多非洲國家都栽在了這一點上。

然後就是開采,卡馬和鉆石巨頭合作成立戴比爾斯瓦納公司,占股15%。一般人躺著賺錢也就罷了,馬卡覺得不行,支柱產業不能受制於人,一賺到錢就收購公司股票,到八十年代的時候博茨瓦納政府一路增持到50%,可謂是未雨綢繆了。

而且很多資源型國家一賺到錢就浪,大肆舉債把自己玩進去最後破產。卡馬開礦賺到錢之後並沒有躺平揮霍而是嚴格控制開支。當時博茨瓦納成立了兩個基金,一個是稅收穩定基金,就是賺的錢不能隨便花,每年給財政開支設個額度,多的要存進去。另一個就是公共債務服務基金,給公共企業提供貸款,標準的量入為出勤儉持家,這在資源型國家中絕對是個異數。

而且人家也懂雞蛋不能放一個籃子的道理,是,現在鉆石很賺錢,萬一以後出問題了咋辦,所以要趁現在能賺錢的時候發展多樣化經濟。人家首先想到的是農業,畢竟門檻比較低又是傳統專案。但是就博茨瓦納那個地方,農業主要指的就是畜牧業,而且牛羊肉主要出口就是歐洲。於是卡馬立足原有的一點畜牧業的底子進行發展,主動出擊,早在1975年就和歐洲國家簽訂了【洛梅協定】獲得了歐洲肉制品的優先出口權。然後馬卡還跟人家商量,我們這裏產能還能上去,只要給點投資,結果還真成了,算是雙贏模式。

最後就是發展一定程度的工業,畢竟底子薄,博茨瓦納對自己的定位也很明確,別整那些花裏胡哨的,就老老實實從最基礎的開始,從滿足國內市場的小商品開始,一點點升級,在這個過程中政府則是透過成立工業園區+政策優惠的方式加以扶持。

此外,還大力發展多元旅遊,把境內的綠洲奧卡萬戈三角洲打造成世界著名旅遊地。每年兩百多萬的遊客也為博茨瓦納帶去了豐厚的利潤。值得一提的是,非洲最大內地綠洲奧卡萬戈有大量野生動物棲息,當地從政府到民間部落對於保護生態環境都有著近乎瘋狂的態度,曾經有一個法國人在裏面偷獵,民眾就瘋狂抗議要求處死偷獵者。畢竟在當地民眾看來綠水青山真的就是金山銀山啊!

這還僅僅是經濟層面上,在政治層面,從部落首領制到現代國家並不是一件簡單的事情。卡馬建立議會制度,一方面將八位部落酋長納為常任議員,另一方面並軌實行政府機構管理。為了給足酋長們面子,酋長有權要求政府部門領導在提案討論前向自己匯報工作,反正就是政府得了裏子,酋長們有了面子,皆大歡喜。而且透過多年擴編議員,酋長門的影響力也在逐步淡化,實作了國家平穩過渡。

在民族政策方面博茨瓦納更是實行了包容的政策,這一點在他的國旗中就可以看得出來,黑線和白線共存在藍色背景之下,各民族融合的意味十足,實際上早年卡馬就吸納了超過一千名英國人為自己服務,建立了現代化國家的框架,後來才逐步變成自己人治理。其他細碎的政策就更多了,時間有限就不一一列舉。

所以今天如果我們回過頭來看,這個非洲小國的逆襲是靠什麽呢?毫無疑問人民的力量是少不了的,但我覺得可能更重要的是天降非酋的雄才偉略。受限於這個非洲國家的體量、區位、起點等因素,博茨瓦納不可能發展成像英法那種老牌強國,但如今的結果已經算得上是最優解了,畢竟非洲這樣的國家有幾個呢?

那麽卡馬為什麽可以帶領這個國家完成逆襲呢?我覺得根子上就是一種務實精神以及帶領人民擺脫貧困的樸素情感。馬卡政府在組建之初就把維護政權穩定當做基礎,這一思想貫徹始終,所以直到今天這個非洲小國都沒有發生什麽政權動蕩,這也是為何這個國家的信用評級遠超其他非洲國家。這樣看來,其實如果大家都想著過好自己的日子,發展起來好像也沒有那麽難,少一些意識形態的碰撞多一些穩定發展的務實之舉,這個世界會更加和平。