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开放外商投资生产保密处方中成药,中医药将有哪些变化?

2024-09-26健康
(人民日报健康客户端记者 张爽)根据9月最新发布的2024年版【外商投资准入特别管理措施(负面清单)】,此前的「禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产」等条目被删除。
这意味着外商可以投资生产中成药保密处方产品,将会给中医药行业带来哪些变化呢?
「在外资的参与下,我国优秀的中成药产品将会被更快地推向全球市场。」北京中医药大学中药学院中药药剂学教授陆洋表示,取消制造业领域外资准入限制后,外商带来的资金,以及其自身在海外市场的先天优势,都将帮助我国的中成药企业更顺畅地在海外建立销售网络,并推动产品的国际认证,提升品牌的全球认知度。
「中医药作为医药产业的重要组成部分,具有广阔的发展空间,取消限制措施,充分彰显了我国扩大国际合作的积极意愿和支持经济全球化的鲜明态度,也是给了国际药企更大的投资信心。」陆洋说。
如何在开放的同时,做好中药保密处方的保护呢?
「目前,我国对于中药研究成果的保护已经有了一套较为健全的体系,其形式主要包括国家保密保护、商标保护、中药品种保护、专利保护、商业秘密保护、原产地域产品保护、新药保护等。保护和发展并不矛盾,正是基于此,高水平对外开放已经有了良好的制度基础。」医法汇创始人张勇律师向人民日报健康客户端记者介绍,「此外,新开放领域并不是‘一放了之、只放不管’,外商来华投资新开放领域项目,需与内资同样遵守相关法律法规、监管规定、行业准则等。」
积极吸收外来的技术、做好全球化准备的同时,还应做好中成药处方和工艺专利的保护工作,更好地迎接即将面临的机遇和挑战。陆洋建议,可以对中药从药材种植、饮片生产、临床使用等进行全链条的保护。
「不仅中药的处方组成和生产工艺需要保护,相应的物质资源和知识资源同样需要保护,离开任何一个环节,最后的成品都无法称之为真正的中药。因此,如果能够对中药的全链条生产都嵌套相应的保护机制,被窃取或被模仿的概率将会大大降低。」陆洋说。