陈中孚，西山会议派成员，1928年出任青岛市接收专员。
任期：1929年4月任，未就职。
吴思豫，浙江嘉兴人，辛亥革命功勋，原浙军将领，1929年4月，南京国民政府与日本政府交涉决定收回被日本侵占的济南、青岛，他奉命负责接收。6月，国民政府任命马福祥为青岛特别市市长，马因军务一时不能到任，故由青岛宪兵司令吴思豫代理市长。
任期：1929年7月代理，11月卸任。
马福祥，甘肃河州人，西北回马武装首领，冯玉祥军事盟友，1929蒋冯战争爆发时，他因怂恿其子马鸿逵率部投蒋，而被南京国民政府委任为青岛市长。其在上任后一改吴思豫对工潮的处理方针，对日本资方表示妥协，大力镇压工人运动，并查封了【青岛平民白话报】。
任期：1929年7月任，未到任前由吴思豫代理，1930年3月卸任。
葛敬恩，浙江嘉兴人，辛亥革命功勋，国民党元老。其上任后为处理工潮运动实行多项措施，但因未获得较好效果而被迫卸任。
任期：1930年3月任，9月卸任。
胡若愚，云南罗平人，滇军头目，曾为争夺云南统治权与龙云激战数年，后因兵败逃离云南。他因与张学良关系密切，因而被张任命为青岛市长，但他不理政事，青岛政府的一切事务均交予秘书长胡家凤执行。
任期：1930年6月任，1931年12月卸任。
沈鸿烈，湖北天门人，东北系海军首领，他在崂山事变后独揽东北海军大权，进而迫使胡若愚辞职。张学良为安抚东北系军心，遂任命其为青岛特别市代理市长，而蒋介石欲利用其海军力量牵制韩复榘，故决定正式任命其为市长。
任期：1932年1月任，1937年12月撤离青岛。
赵琪（汉奸），山东莱州人，原北洋官僚。日本军占领青岛后出任治安维持会会长、复兴委员会委员长。
任期：1931年1月任，1943年3月卸任。
姚作宾（汉奸），四川南部人，其任内竭力搜刮民财以支持日军，先后向日军送慰问粮6700多吨，献金5000万元，献飞机120多架。
任期：1943年3月任，1945年8月被抓获羁押。
李先良，江苏吴县人，国民党官僚，抗战时期曾率青岛保安队开展卓有成效的游击战，并建立起崂山抗日根据地。抗战胜利后，他在沈鸿烈、陈立夫的支持下正式担任市长职，但因青岛时局混乱，他的实际在任时间还未到一年。
任期：1945年8月任，1948年7月卸任。
龚学遂，江西金溪人，国民党官僚，其任内努力解决青岛市的粮荒、煤荒、难民和流亡学生四大难题，但因时局维艰，难遂人愿。1949年2月，他以青岛市「环境艰困，应付无能」为由，请辞市长职。
任期：1948年7月任，1949年2月卸任。
秦德纯，山东沂水人，西北军将领，在龚学遂辞职获准后，他以山东省政府主席兼任青岛市长，但他深知「危局难撑」，故借参与筹划应对解放军的渡江战役计划，滞留京沪。
任期：1949年2月任，5月卸任。
孙继丁，秦德纯滞留京沪时期代理市长职。
任期：1949年5月任，8月随国民党军撤离青岛。
