【第五十九章】治人事天莫若嗇。夫唯嗇，是謂早服。早服謂之重積德，重(德則無不克，無不克則莫知其極，莫知其極，可以有國。有國之母，可以長久。是謂深根固柢，長生久視之道。
［義解］
老子上章說治國以正，治兵以奇，到此說治人以嗇。古代有嗇夫一職，賑濟鰥寡孤，有點以民為本的意思，是把守靜無爭無為等天道套用於國家和人民的管理，主張惜民惜物，不但不與民爭利，還應當損有余補不足，救濟貧困人群。因此，知嗇而早服，就能以嗇取信於民，民心所向而積德，從而能夠立國治國，就如同個人註重養生，深根固柢才能長生久視（以個人之修比國之治）。早服即是自反，反於儉、慈以濟民之道；反於道者，貴在德，是以謂積德，以德（道）取天下則無所不克（為）、無極不至。
此前三章言政，首言正，明政之本義；次言悶，言政之正道；再言治人，乃政之本歟？也是在天道－人道－政道之間的一個迴圈。
［象解］
嗇是什麽？嗇，古字形從「禾」或「來」（谷物）、從㐭（「廩」的古字，谷倉），谷物已經成熟，可以收割放進谷倉了，是「穡「的古字。後來掌管谷物的官也稱為「嗇」，如【禮記·郊特牲】裏說：「祭百種，以報嗇也。」糧食為活命之物，且來之不易，故人們十分愛惜，不忍浪費。
我們取愛惜的意思，如「使王近於民，遠於年，嗇於時，惠於財」。以卦比之，風雷益卦。
孔子【彖】曰：「益」，損上益下，民說無疆。自上下下，其道大光。「利有攸往」，中正有慶。「利涉大川」，木道乃行。益動而巽，日進無疆。天施地生，其益無方。凡益之道，與時偕行。
風雷益。治人（巽令坤眾）事天（風本天）莫若嗇（愛惜而知損益）。夫唯嗇，是謂早服（震而巽）。早服謂之重積德（坤，厚德載物），重積德則無不克（坤而巽），無不克則莫知其極（巽，升高廣大），莫知其極（或上巽成坤），可以有國（坤）。有國之母（基礎牢固），可以長久（震，正，振，鎮）。是謂深根固柢（坤下之震，震上之巽，如木生之象），長生久視之道（動而巽）。
