1949年1月，國民黨華北「剿總」總司令傅作義在四面被圍的情況下，經過一番思想鬥爭後選擇起義，讓北平這座千年古都得以免受戰火。
同時，他的舉動代表著華北「剿總」建制下的50余萬國軍盡數被殲滅；原來所轄河北、察哈爾、綏遠三省和平津兩市，僅剩綏遠一地尚未解放。
綏遠是傅作義的基本盤，還有數萬聽從他命令的嫡系，最終會如何解決該省的問題，是傅作義心裏最掛念的事。
去往西柏坡商談時，毛主席也特別說及綏遠問題，提出解放軍暫不對綏遠動武，讓傅作義去說服董其武慢慢做工作。
同時中國共產黨派聯絡處過去，將各方面統一起來，最後董其武在恰當的時機和平起義。這個做法會少流很多血，傅作義非常高興，一回北平就與董其武聯絡，讓綏遠早做準備。
然而，這時的綏遠背地裏卻是風起雲湧，差點因為另一位將領孫蘭峰而鬧出亂子。
解放戰爭中，傅作義雖然名為華北「剿總」總司令，但實際基本盤只有綏遠。從抗戰開始他就管轄著該省，麾下兵員也多為綏遠人士，因此他始終將綏遠當成自己的退路。
遼沈戰役結束後，傅作義重新部署兵力，放棄了承德、保定等相對來說比較小的城市，沿張家口—北平—天津擺「一字長蛇陣」。
天津是南下的水路，北平是決戰之處，張家口是西逃的陸路。
其中他最掛心的還是通向綏遠的張家口，特別安排了孫蘭峰11兵團駐守，另還讓精銳35軍在北平做機動部隊，隨時做好支援準備。
中國共產黨看出他的心思，也明白他這種地方實力派手中有兵就不會想投誠，於是，平津戰役的第一階段就是攻打張家口、吸引35軍來救。
雖然期間出了些小意外，但總體還是成功完成任務，孫蘭峰兵團被殲於張家口、35軍被殲於新保安。
此路一斷絕，傅作義想逃就只能前往天津走水路，但他是地方實力派，在手裏嫡系部隊（11兵團、35軍）基本被殲的情況下跑到南方，那就成了蔣介石砧板上的肉，連討價還價的資格都沒有。
因此傅作義非常猶豫，他更希望用北平以及20多萬中央軍來爭取一些談判的籌碼。
結果猶豫來猶豫去，時間沒有等他。天津迅速被入關的東野攻克，決戰又難以匹敵，傅作義只剩下起義這一條路。
當然，蔣介石還是想爭取他南下的，曾派飛機過來接他。但傅作義曾經可以帶少量親信部隊往水路走的時候，都沒行動，孤身一人又怎麽會做這樣的選擇。
在經過反復的談判協商後，傅作義終還是放下武器，接下來就是要解決綏遠的問題了。
傅作義也看得明白，光靠綏遠一省根本沒辦法與解放軍作對，所以他還是聽從毛主席的話，給董其武發電報，讓其配合解放軍的改造。
董其武很快也與解放軍達成協定：維持現狀、劃界駐軍、平綏鐵路通車、人民幣在綏遠全境流通使用、互派聯絡員。
1949年4月1日，傅作義通電全國，宣布「北平的起義，就是順從人民意願」。這是在為綏遠的起義打鋪墊，同時也給綏遠的官兵造成了很大的心理沖擊。
同年6月中旬，解放軍派出聯絡員前往綏遠，董其武很熱情地接待安排，但是這些資訊被國民黨特務部門知曉後，在暗中使了不少壞。
國民黨特務秘密拉攏劉萬春、鄂友三等不願起義的將領，並且國民政府還堂而皇之地任命孫蘭峰為第9兵團司令，宣布綏遠的部隊都納入第9兵團下。
此舉實際上就是解除董其武的兵權，希望孫蘭峰繼續帶隊反抗。
孫蘭峰和董其武一樣，都跟隨傅作義多年。但他比董其武偏執，認為軍人不應該就這樣放下武器。
他從平津戰役的張家口僥幸逃回綏遠後，一直在整軍備戰，所以國民黨特務很快也找上了門，希望他能破壞起義。
1949年7月29日，國民黨高官徐永昌、王叔銘飛抵綏遠，鼓動孫蘭峰帶兵撤往甘肅。並許諾只要他一發動，國民政府立即授予他上將軍銜，足以壓制董其武這個中將。
這時的孫蘭峰非常猶豫，離開綏遠就等於失去根基，麾下的士兵多為綏遠子弟，肯定不願意。而且這樣做了，就等於直接跟董其武撕破臉，二人共事多年，也不想走到這一步。
孫蘭峰舉棋不定，特務們隨即就讓劉萬春等將領制造流血事件，希望能倒逼孫蘭峰就範。
劉萬春麾下的一名連長得到授意後，帶著數十名士兵，當街攔下4名來自解放軍的聯絡處代表。
肆意搜查一番沒有得到想要的「罪證」，這股小分隊任又將四人轉移到偏僻地點，向其投出手榴彈並開槍射擊。最終，四名聯絡處代表一死三傷。
此次慘案發生後，董其武心中有愧，下令必須嚴查。劉萬春為了應付，把連長交了出來，未經審問就立即槍決。
這個做法，讓我方聯絡處認為有滅口之嫌，只是為了大局，沒有再深究。只是出於安全起見，聯絡處人員陸續撤離綏遠。
可以說特務們的慫恿很毒辣，雙方有了血債後，很可能大打出手，屆時孫蘭峰就只能按照他們說的去做。
不過，傅作義這時著急了，綏遠官兵都是他的老部下，一條路走到黑的結果他很清楚。
所以在1949年8月25日，經中央批準後，傅作義到達綏遠，與董其武等高級將領逐一談話，重點是說服孫蘭峰。
孫一開始還是想打，但傅作義跟他分析了整體局勢，表明按目前的情況，打是絕對打不贏的，唯有起義才是正確的選擇，自己在北平數月也得到了禮遇，共產黨不會虧待的。
見孫蘭峰半天不說話，傅作義也打了感情牌：老弟，戰爭已經結束了，你還有什麽顧慮？你我20多年感情，要是想走我不攔你。良久，孫蘭峰長嘆一聲，算是答應了下來。
傅作義麾下地位最高的兩名將領就是董其武和孫蘭峰，其他的軍長即便想打，也沒這樣的號召力、拉不動其他部隊，所以權衡之後都在起義通電上簽了字。
孫蘭峰雖然有過小心思，但中國共產黨也沒有計較，建國後他歷任綏遠軍政委員會副主席、綏遠軍區副司令員、內蒙古政協副主席、全國政協委員等職，1987年病逝，也算不錯的結局。
