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因 TikTok 和鋼企收購,美媒發文批貿易保護「美國正進一步拋棄自由貿易,令企業心寒」,如何評價?

2024-03-18推薦

(觀察者網訊)「在TikTok禁令和鋼鐵交易案上,美國進一步背離自由貿易共識。」美國【華爾街日報】3月16日以此為題發文稱,美國政界過去一周針對兩家外國公司的強硬舉措表明,美國已不再以開放性的姿態擁抱世界,美國兩黨如今都在奉行民族主義和保護主義政策,令在美開展業務的外國投資者和公司感到心寒。

「國安考量」正廣泛影響美國人的生活

文章回顧道,美國眾議院在一次跨黨派投票中以壓倒性多數票透過了一項法案,強制中國公司剝離旗下的TikTok,否則此應用程式就將在美國遭到封禁。與之前針對華為的禁令相比,TikTok禁令波及的美國人數量要多得多。緊接著,美國總統拜登罕見發表聲明,以「工會擔心美國工人失業」為由,反對新日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司,堅持美國公司應留在美國人手中。

當地時間3月13日,大批TikTok支持者聚集在美國國會

文章指出,考慮到上述行動面臨著法律和政治上的障礙,目前尚不清楚TikTok和美國鋼鐵公司會有怎樣的命運,但這些行動表明,所謂「國家安全考量」正越來越廣泛地滲入美國人的日常生活和經濟活動中。這可能會讓樂於在美開展業務的外國投資者和公司感到心寒。

文章稱,在2016年之前,美國兩黨領導人普遍認同所謂的華盛頓共識:對外貿和外商投資持開放態度,盡量減少政府對市場的幹預。然而,川普政府透過對中國甚至盟國加征關稅,果斷地打破了這種共識,後來的拜登政府延續了一系列這樣的政策。

白宮國家安全顧問沙利文在去年的一次講話中,把這種新路線稱為「新華盛頓共識」,也就是主張動用關稅和補貼來支持鋼鐵、半導體、汽車等重要的國內產業,扭轉美國制造業實力幾十年來的下降之勢。這種觀點認為,「不受制約的全球貿易」的確有助於降低消費者的成本,但卻以犧牲美國勞工利益和失真國家安全為代價。

2023年12月19日,美國賓夕法尼亞州,美國鋼鐵公司克雷爾頓焦炭工廠/視覺中國

「本可從中企取經,卻遭美政客持續抨擊」

文章警告,盡管短期看,對美國所有權的提倡或許有利於美國本土企業和部份勞工,但從長遠來看,對進口和外商投資方面的壁壘可能擡高消費者需要支付的成本,同時還會導致美國勞工和企業與資本及先進技術漸行漸遠。

比如,中國公司是電動車電池領域公認的領導者。美國老牌車企福特正在從中國的寧德時代獲得電池技術授權,並計劃在位於密西根州的工廠進行相關生產,美方可以從中學習到中國企業的專業技術。

然而,只因為依賴中國公司提供的關鍵技術,這一合作遭到了美國政界人士的持續抨擊。拜登政府正在仔細審查這項合作是否會讓中方擁有過多的控制權,因此不符合【通脹削減法案】中的有關稅收抵免規定。

2023年9月11日,江蘇省蘇州港太倉港區國際貨櫃碼頭,一批新能源汽車即將透過可折疊車輛框架箱出口國外市場/IC Photo

去年,中國一躍成為全球最大汽車出口國,美國官員擔心這可能會破壞美國培育本土電動汽車產業的計劃。川普將對中國汽車征收的關稅稅率提高到了27.5%,拜登政府官員正在討論進一步提高對中國電動汽車的關稅,他們擔心27.5%的稅率無法將中國電動汽車拒之門外。在此背景下,中國電動汽車巨頭比亞迪正試圖透過其他方式進入美國市場,計劃在墨西哥設廠。

不過,一些美國官員私下依然承認,美國公司會受益於與日本制鐵和寧德時代等外國公司的合作。只是別指望拜登或川普會在今年的競選活動中提出這樣的觀點。

對於「國家安全」幌子下的美式保護主義,我外交部發言人多次強調,敦促美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則,停止泛化國家安全概念,停止歧視打壓中國企業,切實維護開放、公平、非歧視的營商環境。

【華爾街日報】此前在另一篇文章中同樣指出,美國的保護主義傾向已經讓歐洲盟友感到失望。針對拜登政府阻撓日本制鐵收購一事,美國布魯金斯學會東亞政策研究中心主任米雷婭·索利斯(Mireya Solís)在3月14日表達了自己的擔憂,認為拜登此舉將阻礙美日經濟合作,「當我們宣傳‘友岸外包’時,誰還會相信我們?」因TikTok和鋼企收購,美媒發文批貿易保護:美國正進一步拋棄自由貿易,令企業心寒