美國多家媒體近日援引三位知情人士的訊息報道稱,美國總統拜登正準備以「國家安全」為由,阻止日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司。
美媒稱,這樁並購案很可能因為陷入美國選舉年的政治糾葛而最終以失敗告終。
△【紐約時報】網站報道截圖
「 美國大選 讓這起收購沾染上的政治意味格外濃厚」
自去年年底宣布以來,日本制鐵公司以149億美元收購美國鋼鐵公司的計劃便反復遭遇挫折。目前,這項收購計劃已遭到來自美國總統拜登、副總統同時為2024年民主黨總統候選人的哈裏斯以及共和黨總統候選人川普的一致反對。
在彭博新聞社記者西蒙·凱西看來,這一收購計劃實際上已經失敗了。
「目前我們只是在等待華盛頓方面的官方聲明。正如我們聽到的,哈裏斯本月2日表示,美國鋼鐵公司應繼續保持由美國國內所有,這與白宮幾個月來一直反對將該公司出售給日本制鐵公司的立場一致。川普此前也表達了反對。而美國鋼鐵工人聯合會從一開始就反對這一收購。所以,我們現在只是在等待靴子落地。」
△西蒙·凱西
美國鋼鐵公司成立於1901年,總部位於賓夕法尼亞州匹茲堡市,在美國20世紀工業化過程中發揮了至關重要的作用,是美國工業的傳統支柱之一。然而近年來,美國鋼鐵公司持續虧損,鋼鐵產量和市值都遠遠落後於其他美國同類公司,不得不宣布出售。
美國有線電視新聞網的報道指出,美國鋼鐵公司曾經是美國經濟實力的象征,如今的沒落只是美國制造業日落黃昏的縮影之一,「現在美國沒有一家公司躋身全球十大鋼鐵生產商之列。美國國內整個鋼鐵行業只剩一具空殼」。
△美國有線電視新聞網站報道截圖
作為全球第四大鋼鐵制造商,日本制鐵公司曾表示,其先進的生產技術將改善美國鋼鐵公司的營運狀況,同時承諾保持美國鋼鐵公司的名稱和品牌不變,保留匹茲堡總部和生產設施,使其產品能繼續在美國生產,還將引入新資源來促進就業。
△路透社報道截圖
但是,日本制鐵公司顯然低估了其作為一家外國公司收購美國重要企業將帶來的政治影響。
匹茲堡市所在的賓夕法尼亞州是2024年美國總統選舉的關鍵搖擺州之一。輿論認為,在這個戰況激烈的大選年,美國政客對這一收購案的強烈反對是「政治操弄」,目的是在搖擺州獲得更多選票。
美國前商務部長威爾伯·羅斯曾直言,「除了仇外心理在作祟,我想不到反對這一收購的其他理由。同時,坦率地說,我認為這是政治人物為迎合工會做出的選擇」。
△羅斯接受美國福斯新聞節目專訪截圖
市場研究機構沃爾夫研究公司分析師提姆納·坦納斯警告說,美方這一「政治化」操弄可能會損害外國對美投資,妨礙美國海外投資,破壞美日同盟關系。
「在過去的幾十年裏,有很多像日本制鐵公司試圖收購美國鋼鐵公司這樣的案例。只是今年恰逢美國大選,這起收購沾染上的政治意味格外濃厚。為了得到當地工會的支持,拜登、川普等人選擇與他們統一戰線。從長期來看,這也將對美日同盟關系造成一定影響。」
△坦納斯接受美國消費者新聞與商業頻道節目專訪截圖
果然,美國政界多方阻撓日本制鐵公司對美國鋼鐵公司的收購案,招致日方不滿。
最具獲勝呼聲的日本執政黨自由民主黨總裁選舉候選人、自民黨前幹事長石破茂6日表示,美國以國家安全為由阻止收購的舉動「非常令人不安」 ,這可能損害盟友間的信任。他說,近期美國甚至傾向於對盟友施加威脅,不僅對北約國家如此,現在對日本也是如此。
△日本【朝日新聞】網站報道截圖
同樣正在角逐自民黨總裁的日本數位大臣河野太郎5日表示,美國政府不應對此次收購進行任意幹預,希望美方不要發生為了總統選舉的政治權衡,導致市場扭曲的情況,美方的阻撓動機值得懷疑。
△路透社報道截圖
美國喬治城大學麥克多諾商學院巴拉塔全球商業中心研究員馬克·布施表示,美國政府阻止這次收購將讓所謂的「盟友支持」概念更普遍地成為謊言。
「日本和其他盟國將由此得出結論,華盛頓只是在玩保護主義政治。」
△路透社報道截圖
「美國正在實行令人不安的經濟民族主義」
收購到底是利大於弊還是弊大於利,置身其中的人最有發言權。
當地時間4日,美國鋼鐵公司的員工在該公司位於匹茲堡市中心的總部外舉行集會,要求達成收購協定。
該公司執行長大衛·伯裏特曾警告說,如果這筆交易失敗,公司可能會離開這座城市,並帶走數千個工作崗位。
△美國哥倫比亞廣播公司網站報道截圖
賓夕法尼亞州西米夫林市市長凱瑞斯·凱利批評說,從經濟和企業發展層面來講,日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司,對美國是有益的。美國政客反對這一收購,說明他們根本不關註當地民生,只在乎選票。
「讓我感到不安的是,那些反對這起收購的政客們,根本沒有與美國鋼鐵公司的員工及其家人好好溝透過。他們不會意識到,如果美國鋼鐵公司離開匹茲堡,會給當地人的工作和生活帶來怎樣的影響。」
△凱瑞斯·凱利接受美國哥倫比亞廣播公司新聞節目專訪截圖
近年來,除了日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司遭遇阻力等事件,美國政府還將越來越多的外國企業納入出口管制「實體清單」,並透過【通脹削減法案】搞歧視性補貼,動輒對別國產品加征高額關稅。
對此,分析認為,政府濫用國家權力幹預企業經營的「非市場行為」不斷增加,預示著美國的「商業決策越來越取決於政治動機」。這個國家正在背離「經濟自由主義原則」和「全球主義」,信奉的是「極端利己主義」,也就是「美國優先」。
美國前財政部長勞倫斯·薩默斯就指出,日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司,並不會構成所謂的「國家安全風險」等問題。美國政府參與阻止該交易,是其奉行貿易保護主義、實施「去全球化」政策的又一例證。
「我認為這起收購是對拜登政府的一次考驗。考驗其能否履行制定加強經濟彈性和活力的產業政策的承諾,還是披上保護主義的外衣,在沒有真正國家安全理由的情況下迎合傳統產業。如果美國政府選擇阻止這起收購,意味著釋放出一個訊號,那就是美國正在實行令人不安的經濟民族主義。」
△彭博社報道截圖
美國達特茅斯學院塔克商學院院長馬修·斯勞特強調,長期以來,美國的發展得益於經濟全球化。如今卻在大搞脫鉤斷鏈,他說,保護主義不是解決問題之道,開放合作才是經濟繁榮的根基。
「長期以來,美國參與全球經濟,很大程度上是透過像日本制鐵公司這樣的大型外國公司投資美國來完成的,它們一直是提升美國經濟實力和活力的主要貢獻者。但令人擔憂的是,如今的美國,正在喪失講好全球化故事的能力,並逐漸失去在全球經濟中的領導地位。雖然經濟全球化並沒有使所有美國人、社群和家庭受益。但我們應該做的是找到解決這一問題的機制,而不是建造更多的圍墻,拒絕融入全球化的浪潮。」
素材來源丨環球資訊廣播【環球深觀察】
記者丨單姍