周总理与邓颖超在风雨中相知相伴了半个多世纪，感情非常深厚。
可在1976年周总理逝世后，大家整理他遗物时竟发现，周总理在1974年将毛主席的一份指示给「扣下」了。
而这份指示的内容就是关于邓颖超的。
那这份指示具体说了什么？周总理为何没有公布呢？
总理病重，心系百姓
在会见日本公明党委员长竹入义胜时，周总理语重心长地说出了这样的一句话：
「在漫长的革命岁月中，许多同志都牺牲了。为了把牺牲同志的工作都承担起来，我们活着的人更应加倍工作。」
周总理的这句话既是他整个政治生涯的真实写照，同时也映射出了一个共产党人的崇高境界。
自新中国建立之后，周总理就通宵达旦的处理政务。
据历史资料记载，仅在1966年5月至次年2月的这半年左右的时间里，周总理仅接见群众组织代表就有160余次。
平均下来，仅这一项工作几乎就要达到一天一次，其工作强度可见一斑。
1972年5月，医疗人员在对周总理的身体进行检查时，发现其患有膀胱癌。
但周总理依旧辛苦地工作着。
根据史料记载，仅在1974年上半年里，周总理连续工作24小时的情况先后共出现了5次；工作时间超过19个小时的情况也拥有38次。
1974年的2月，因为病情原因，医生建议周总理立即停下工作，住院治疗。
为了让周总理专心治病，党中央决定在周总理入院期间，由邓小平担任第一副总理。
但即使是这样，周总理依旧放心不下国家与人民。
根据周总理卫士高振普的回忆，周总理入院期间，光约人谈话就多达220余次，会见外宾也有六十余次，凭借每次都有一小时左右的时间。
用高振普的话来说：「总理是在拼了命地争取时间为党工作。」
入院期间，周总理听说甘肃某地区遭遇了大旱，粮食大幅度减产，百姓们缺衣少食，生活极为困难。
听闻这个消息后，周总理掩面而泣，深深自责。
为此，他向下级部门做出了重要批示，要求地方政府必须立即解决救灾与百姓安置问题。
此后不久，总理收到了一封来自山西某地区的来信，写信的人是一位当地的普通群众。
他在信中反映：当地虽然处于偏远山区，但食用盐的价格竟然比大城市还要贵一分钱，家里贫困的普通百姓，已经连食盐都吃不起了。
看过信后，周总理立刻向下级部门做出了指示，叫他们想尽一切办法，无论如何也要将当地百姓的吃盐问题给解决掉！
何为心系百姓？这就是心系百姓！
也正因如此，著名作家冰心才会说出这样的话：
「周总理付出的爱最多，所以他得到的爱也最多。」
但是，就是这样一个爱民如子，甘愿为人民奉献出一切的好总理，却对自己的爱人格外「苛刻」，这又是为什么呢？
被总理藏起来的任命书
无论是从革命资历上来讲，亦或是工作能力是来说，邓颖超都完全配得上当一个正部级干部。
可为了不让下级单位因为他与邓颖超的夫妻关系而为难，周总理自从北平宣布和平解放之后，就一直不同意让妻子担任政府机关的领导。
当时，考虑到周总理在抗日时期，曾在国统区与许多国民党、爱国民主人士非常熟悉，所以中央领导决定将「组建临时政府」这一重任交付给他。
周总理办事一向缜密，为了大局考虑，所以他启用了很多曾经在国民党当差的人，比如傅作义、李书诚、张治中等。
可当新一届政府任命公布的时候，这些被委以重任的国民党人士，却反而有了意见。
他们不是对自己的任命感到不满，而是对邓颖超的任命而感到不公。
素有「和平将军」之称的张治中就曾为此事亲自找上门来。
在他看来，邓颖超完全有资格当一名部长级别的干部，而周总理不为其安排官职的做法恐怕无法服众。
江鲜云也找到了周总理，询问为什么不给邓颖超安排一个部长职位？
周总理见江鲜云罗列出了邓颖超的履历，他也不再隐瞒，推心置腹地对她说明了这么做的理由。
原来，周总理害怕一旦自己与邓颖超同时担任临时政府的要职，会影响下属部门的工作。
试想一下，如果邓颖超担任了某一个部门的最高领导，那么当她向下级单位下达指令或文件时，下级单位的领导会不会认为「这或许是周副主席的意思」？
如此一来，下级单位在执行工作的时候就会很为难了。
周总理正是为了避免这一情况的发生，所以才故意这样做。
所以在新中国建立后，邓颖超才会一直担任妇联的工作。
而在1974年，在一次中央政治局关于四届人大人事安排的工作会议上，有些人提议给邓颖超安排一个副委员长的职位，这条建议得到了大会的一致认可。
这一年的12月23号，周总理亲自飞抵长沙与毛主席会晤，两人商讨的议题中，就包含着第四届人大人事安排的事宜。
对于其它人的任命主席均表示同意。
可唯独到了邓颖超这里，毛主席有了些不寻常的举动。只见主席亲自拿起了笔，在一张白纸上写下了这样一句话：
「我同意在四届人大上安排邓颖超同志一个副委员长的职务」。
可待到周总理回到北京后，除了邓颖超的这条任命没有执行外，关于第四届人大其他人的人事调动，全都遵循了主席的指示。
周总理将毛主席亲自写的这份任命书，偷偷锁在了自己的柜子里。
直到他去世后，他的秘书在清理遗物的时候，才在抽屉里找到了这份周总理一直想要隐瞒的秘密。
这份主席书写与1974年底的任命书，直到2年后才正式生效。
而得知周总理这一做法的原因后，大家无不感动落泪。
那么，身为相伴了半个世纪的结发夫妻，邓颖超对于自己丈夫的这种做法又是作何感想的呢？
邓颖超：理解丈夫所做的一切
邓颖超完全明白周总理这么做的用意，也全力支持了他的做法。
所以在1966年之后，邓颖超便不再主动与任何人进行往来。
在周总理人生的最后一段时光里，邓颖超一直默默地守候在他身旁。
那段时间里，邓颖超每天都会带着最新一天的报纸来到医院看望周总理，如果周总理想听新闻，她便一字一句地将报纸上的文章都给他听。
如果周总理想要知道下级部门的工作进展，她就将汇报文件念与他听。
那段时光对于这对革命夫妻来说，或许才是最为美好的回忆。
曾经，因为工作需要，夫妻两人聚少离多，如今两个人终于有时间好好地相伴在一起。
周总理逝世后，人们在整理其遗物的时候，意外发现了总理生前刻意隐藏起来的秘密：邓颖超的任命书。
如果当初丈夫不这样做的话，自己很有可能已经成为副委员长，但邓颖超得知此事后却毫无怨言，她说：「恩来这样做，我很理解」
因为她非常清楚，自己的丈夫是一个怎样的人。
他虽身为一国总理，却总是把自己看作是人民的公仆，一切都在为人民着想。
他虽对革命做出过伟大的功绩，但是他却从不以此来标榜自己，反而时常检讨，经常会因为一些小事而深感自责。
他把党风看得比生命都重要，而作为他的结发妻子，自己又有什么理由搞特殊化呢？
生前，周总理曾特意向妻子叮嘱过自己的后事安排。
当时很多人的丧葬观念仍然是「入土为安」。
可是在包括周总理在内的国家领导人们看来，这种传统的丧葬观念以及殡葬制度，不仅会给个人以及社会带来较大的财富损失。
而且对群众们的社会主义思想观念的转变也形成了一定阻碍。
所以一场由党中央领导人所牵头的移风易俗行动正式开始了。
1956年4月27日，毛主席、周总理等一百五十余位中央领导人，共同在【倡议实行火葬】上签了名。
以国家领导人的身份带头倡议，在去世后施行遗体火化，不建坟墓、不立墓碑，仅仅保留骨灰以供后人缅怀。
在这之后不久，周总理就与邓颖超做了一个约定，在两人去世之后，都不要保留骨灰。
如果总理先走，那么邓颖超就要把他的骨灰洒在祖国的江河湖海。
让他与心爱的祖国融为一体，让他的骨灰化作鱼儿的养料，为全国范围的移风易俗起到带头作用。
用周总理自己的话来说，就是：
「活着为人民服务，死后也要为人民服务。」
总理去世后，全国人民都陷入了悲痛的心情之中。全国各地的群众，纷纷自发地来到北京，以不同的形式寄托着他们对周总理的哀思。
见到人民群众做出这样的举动，一些中央领导为了照顾人民群众的心情，于是向邓颖超提议：把总理的骨灰在西花厅再放几日，过几天再施行抛撒骨灰。
可这一提议，却遭到了邓颖超的严厉拒绝。
只见邓颖超向提出建议的高振普挥了挥手，严肃地说道：
「你们要认清，撒骨灰也是一场革命。……这是我和恩来同志共同进行的一次革命啊!」
1976年1月15日傍晚，载着周总理骨灰的飞机从北京机场缓缓起飞，在邓颖超的深情注视下，渐渐消失在了夜幕之中。
当飞机的飞行状态渐渐稳定之后，执行此次任务的秘书，将总理的骨灰抛洒在了首都的上空。
这么做的寓意，就是希望让总理的在天之灵与他所挂念的人民永远相伴在一起。
而水利工程的建设问题是总理生前最为关注的问题之一，密云水库，则是当年总理直接领导安排建设的，这里是总理治水为民的最大见证。
所以，当飞机掠过这里的时候，人们便将总理的骨灰缓缓抛洒了出去。
当飞机进入天津境内之时，工作人员缓缓打开了第三个装有总理骨灰的骨灰盒。
天津不仅是总理与妻子爱情种子发芽的地方，同时也是他们两人革命事业的起点。
将总理的骨灰撒在这里，相信他一定会高兴的。
最后，飞机飞到了山东的滨州，将最后一包总理的骨灰撒在了黄河的入海口，作为华夏儿女，总理以这种特殊的方式来回报母亲河的哺育之恩。
这就是我们热爱的周总理，他就像一颗蜡烛，燃烧的是自己的生命，照亮的却是国家与人民！
