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1911年吕其恩出生于东北的一个渔民家庭中，父母勤劳，家境也相当不错，他自幼受到父母的宠爱， 生活过得非常幸福！
不过这样美好的生活，在1931年「九一八」事变后，发生了极大的改变。东北沦陷之后，时年21岁的吕其恩便怀着对日寇的痛恨，南下求学，想要为抵御外敌入侵贡献自己的一份力。
在求学期间，吕其恩孜孜不倦的学习着，他也在机缘巧合的情况下，接触到了共产主义思想，并且阅读了大量的相关书籍。渐渐地吕其恩产生了革命的想法，1933年，他与志同道合的同学们一起组建了读书会，大家一起探讨和交流马克思主义理论的心得，最后还创办了书刊。
不过他们这种带有鲜明的革命色彩行为，遭到了反动派当局的干预，强行迫使他们停刊。不过反动派的这种行为，是无法阻止吕其恩等人对革命思想的探索！
1934年暑假，国民党山东省政府在蒋介石的指示下，令山东境内的在校高中学生一律军训两个月。吕其恩和他的同学一样，全都来到胶济线上的青州县城参加军训。不过也正是因为这次军训的缘故，使得吕其恩结识了更多志同道合的伙伴，并且吕其恩在友人的介绍下，加入了中国共产主义青年团。
在往后的岁月中，吕其恩一边学习，一边参加各种革命活动。1935年，吕其恩离开烟台抵达北平，寻求党组织。在北平的这段日子里，吕其恩常常会去图书馆看书或者去大学旁听，并结识了共产党党员李晓峰，经对方介绍，吕其恩正式加入到了中国共产党中。
吕其恩在入党后，当过党的秘密交通员，参加了数次学生爱国运动。1936年6月，吕其恩在北海公园白塔寺下，他与北平党的负责人吴德接头，吴德向他传达了上级党组织的指示，要他回烟台工作。
吕其恩按照党的指示回到烟台后，组建起中共烟台市工委和市委，并任书记，同时发展了一批党员。在此后，吕其恩为发动抗日武装起义作了大量的准备工作，这也为胶东区的抗日武装起义打下了坚定的基础。
1939年9月初，吕其恩当选为「七大」代表，他按照上级的指示，9月上旬从胶东出发，先到山东分局驻地集中，后由山东分局领导同志带领，冲过津浦、平汉、正太等铁路封锁线，最终成功抵达延安。
不过由于中央决定「七大」延期召开，吕其恩被调到延安马列学院学习。不久后，又进入中央党校学习，参加整风。1943年3月，吕其恩被调到中央党校校务部任副部长，负责组织生产、管理生活。
1945年4月23日到6月11日，吕其恩作为正式代表出席了中国共产党第七次全国代表大会。在「七大」胜利闭幕之后，党中央派吕其恩前往东北做党的地下工作，并确定了行动路线、具体任务和联络方式。
在解放战争时期内，吕其恩磨炼了自己的能力，逐步成长为我党队伍中一名优秀的党政干部。1950年1月，吕其恩参加了中共中央党的工作者参观团，到苏联参观学习。是年7月回国，东北局派吕其恩担任沈阳市委常委、组织部长兼工业部长。
1950年6月，美帝国主义悍然发动了侵朝战争。10月，中国人民志愿军赴朝作战，12月吕其恩被派往志愿军后勤部检查组工作。
对于这一场战争而言，军队的后勤工作极其重要，吕其恩也是非常清楚的。为此在来到这个新的工作岗位后，吕其恩一点疏忽都没有，全身心地投入其中，成功的完成了组织上赋予他的重任。同样，因为吕其恩出色的表现，他也多次受到「志司」和「志后」的表彰。
1952年年末，吕其恩奉命从战火纷飞的朝鲜战场归来，组织上将他任命为哈尔滨市市长、市委常委。当时哈尔滨正值冰封雪飘的严冬季节，气温降到零下30多摄氏度，在这样的环境下，吕其恩精神振奋，他心中充满对美好未来的憧憬。
新市长走马上任，市委召开有各部委局办领导同志参加的欢迎会。初来乍到的新市长吕其恩，给大家留下了很好的第一印象！
第一次亮相，难免要发言，吕其恩的发言很是谦虚低调：「我过去搞过地方工作，也搞过部队工作，但唯独没有搞过大城市工作，缺乏经验和知识，力不从心，小鸡吃黄豆够呛……」
吕其恩这番风趣的发言，也是引得全场一阵笑声，一下子拉近了与大家的距离。在来到的这个新的工作岗位后，他就将搞好国计民生、发展经济、改善人民生活列为工作中的重点！
早在1950年2月时，吕其恩就曾参加中央组织部组织的赴苏学习考察团。考察团在半年的时间里，走遍了苏联各大城市，学习苏共组织工作经验。在考察过程中，苏联的城市建设也给吕其恩留下了深刻的印象。
当时吕其恩内心就在思考着：
苏共组织工作经验只是我们的参考，而苏联的城市建设却给新中国出了一道必须回答的命题。在全国基本获得解放的和平时期，建立一个什么样的国家，建设一个什么样的城市，让人民过上什么样的生活，不仅是武装斗争夺取政权的延续，也是我们将要进行的社会主义革命所要解决的问题……
为此，当吕其恩接到组织上对他的任命通知后，他非常的激动，党和国家把哈尔滨这座城市交给他，吕其恩感受到了那份沉重的信任和期盼。对于哈尔滨的建设发言问题，吕其恩有着自己的想法：我们的城市不能一味地模仿苏联，照搬他们的模式，中国人要有自己的生活，哈尔滨人要有自己的家园！
为能够实现这个目标，那么城市的建设规划要按照最广大人民的意愿来完成！在市委的领导下，由吕其恩主持成立有关干部和专家参加的设计组。进行大量深入的调研，在此基础上集思广益，起草城市建设规划。
经过反复推敲，哈尔滨市第一个城市建设初步规划终于问世，并得到国务院的正式批准！不过正当吕其恩准备大展身手时，陈赓将军的到来使得他改变了自己想法，这是怎么一回事呢？
当时陈赓将军同样从朝鲜战场返回国内，负责主持军事工程学院（哈军工）的建设问题。对于这所军事院校的选址问题，陈赓和苏联专家在全国各地进行视察，不过最终还是选择在了哈尔滨：
老解放区良好的政治基础和群众基础、生机勃勃的工农业生产、举足轻重的军工企业，以哈尔滨工业大学为代表的高水平的工科大学教育体系等等。最关键的是，哈尔滨距离苏联最近，在安全和保密方面将是最理想的地方。
在将校址定下来后，各项工程也随之动工，为能够得到省市领导的支持，陈赓就前去拜访了省委书记李长青、省主席强晓初等人。在会客室里，大家寒暄几乎话后，陈赓将军直言道：「今天我来是向各位领导汇报和请示工作的……」
众人在听到陈赓将军的这番后，连忙笑着说道：「陈院长太客气了，我们实在不敢当，今天是欢迎陈院长来做指示。」
陈赓听后则正色道：「咱们军队是驻在哪里就接受当地党委的领导，这是我党的纪律，也是我军的传统，各位领导可不能让我犯错误啊！」
随后，省市领导们边听边记陈赓所谈的中央关于创建军工学院的决策以及各部委大力支援的情况，会议室内的气氛十分热烈。随后，陈赓将军也讲了讲现在所遇到的问题，省市领导们简单地交换了一下意见，当场一一作了肯定的答复。
1953年元旦的那天一大早，陈赓就带领着院领导给省市主要领导同志拜年，还在睡懒觉的领导同志一阵忙乱。其中，最狼狈的要属吕其恩同志，他顾不得穿袜子，光着脚跑出来说道：「哎呀，陈司令员，您泽呢么到我这儿来了？有事打个电话，我随叫随到啊！」
陈赓听到他的话后，拍了拍他的肩膀说道：「我们一是来向你拜年，二是感谢市政府对我们工作的支持！」
再往后的日子里，吕其恩忙于市政工作，而陈赓将军则因为工作的需要北京和哈尔滨来回的跑。
1953年6月，陈赓因为工作上的事情，需要前去市政府一趟。在车上的时候，陈赓将军满脑子都在思考着工作上的问题，不过这时一个急刹车打断了他的思绪，只见一名交警将陈赓的车拦下。
原本陈赓以为是汽车在行驶中违反了交通规则，刚想下车询问时，这名交警直接拉开车门坐了进来，并说道：「去市警察局！」
司机询问道：「请问我们是违反了交通规则了吗？为什么要去警察局啊？」
对方听后则一脸蛮横道：「让你们去就去，哪来的这么多话？」
司机刚想跟对方理论，陈赓则主动开口道：「可以，我们刚好顺路。」
「顺路？那就太好不过了！」
司机也明白了陈赓的想法，自顾自得开车，而这位交警也是大大咧咧坐那，想要和陈赓等人搭话，但是见没人搭理自己，他便「哼」了一声。
与此同时，陈赓将军用余光扫试着此人的一举一动，看他熟练的样子，想必拦车蹭车已经是家常便饭了吧，想到这里，陈赓脸色阴了下来。
不一会儿车停了下来，交警下车后看了看环境说道：「这不是警察局而是市政府，你们认路吗？」
陈赓没有搭理此人，反而对警卫员说道：「去把哈尔滨市长吕其恩叫下来，说我有事找他！」
吕其恩见到老首长陈赓后，询问道：「您怎么来了，有事可以打电话嘛。」
陈赓则言：
我来市政府办点事，不过有个事情我得提醒你一下。这是你的兵，滥用职权，肆意拦车，该管管了！
说完这句话后，陈赓便离开了。吕其恩在得知整个事情的来龙去脉后，非常的生气，在他看来想要建设哈尔滨除去规划城市发展之外，更需要政府工作人员具有一颗为人民服务的心！
为此，在吕其恩的主持下哈尔滨展开了一场「整风运动」，从而使得哈尔滨各级政府的风气焕然一新，也为哈尔滨的发展建设，奠定了一个良好的基础。
在将各级政府「风气」问题整顿好后，吕其恩便全身心地投入到哈尔滨的建设工作中。在吕其恩的领导下，哈尔滨不管是经济发展还是市容市貌都有了极大的进步！1958年12月5日，哈尔滨还获得了爱国卫生先进城市的光荣称号！
在如今哈尔滨冰雪节，四海名扬，每年都吸引大批游客前来参观，从而带来巨大的商机。而最开始哈尔滨能够开展这些活动，离不开吕其恩等老同志的支持！
要知道哈尔滨最开始举办这些活动的时候，有人将这件事情举报到上级单位，说是劳民伤财！面对上级部门的询问时，吕其恩则回答说：「活跃群众文化娱乐活动，怎么就劳民了？冰灯节给哈尔滨带来巨大商机，怎么就伤财了？」
其他不少老同志，也是跟吕其恩有着一样的看法，为此哈尔滨的冰灯节才能继续办下去。历史证明，冰灯节为哈尔滨赢得一张名片，这更显现出吕其恩同志的远见卓识！
吕其恩在哈尔滨工作了27年，在这二十七年的时间里，他将自己的精力全部用在了发展经济和为百姓营造舒适的生活环境中。他的所作所为，也受到了当地百姓的热烈称赞！
1979年7月18日，吕其恩在哈尔滨逝世，享年68岁。
