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殖民时代，葡萄牙曾经凭借着自己强大的武力占领了我们的澳门。
但是随着世界格局大洗牌，一部分老牌资本主义强国也不可避免地走上了下坡路，葡萄牙也不例外。
1976年，彼时正值葡萄牙占领澳门89周年，为了维护自己的利益，在国际上赢得更多的影响力，葡萄牙不得不找到正在慢慢崛起的中国。
葡萄牙表示，他们可以马上归还澳门，但是，中国需要满足他们一个条件。
按理来说，只要是关乎主权完整的，我们国家都会予以考虑，但是，没想到葡萄牙那边刚刚讲出自己的条件，邓小平同志就严肃地说道：「休想！」
那么，这到底是怎么一回事呢？葡萄牙究竟提出了什么条件？邓公又为何会拒绝呢？
狼子野心，昭然若揭
我们先从国际利益这块出发思考。
倘若澳门对葡萄牙有着巨大的利益，那么葡萄牙可能主动归还吗？
答案是否定的，就是因为当时葡萄牙的国内形势出了大问题，已经无暇顾及自己的海外殖民地了，澳门对他们来说就是一块烫手山芋，他们急需甩掉澳门，来稳定国内局势。
正好当时我国刚刚重返联合国，借着和我国搞好关系，葡萄牙便打起了这个主意。
曾经的葡萄牙，也算得上是欧洲一霸，但是时过境迁，当时那个任他欺凌的中国早已经重返世界中心，葡萄牙不再用之前那种盛气凌人的态度与我们交流，而是毕恭毕敬地跟我们商谈起了这件事情。
对于我们而言，当听到葡萄牙要求主动归还澳门的时候是十分惊讶的，毕竟不管葡萄牙再怎么没落，只要有一块殖民地，就是一种发展的可能。
因此，周总理等人都觉得十分奇怪。但是，出于国际礼仪，周总理还是带人负责接待了葡萄牙那边的代表团。
见了面，双方寒暄了一会儿，话题自然而然地就来到了澳门这边。
葡萄牙人并没有绕多大的弯子，而是开门见山地说道：「我们可以归还澳门，但是需要变通一下。」
听到这儿，周总理的脸色严肃了起来，他早就料到葡萄牙人不可能那么好心，但是也没想到他们竟然会说得如此直截了当。
「怎么变通，你说说看。」
虽然心情有些复杂，但是周总理表面上仍是波澜不惊。
「是这样的，我们希望，在归还澳门之后，澳门的主权马上交由贵国，但是澳门的治理权要保留给我们，您看这样如何？」
还没等葡萄牙人说完，我们的代表人脸色马上就拉了下来。
主权重要，治理权也同样重要，倘若只有主权却没有治理权，那跟锯了腿的凳子有什么区别？
周总理马上就看透了葡萄牙人的心思，他们这样做根本不是来谋求和平与发展的，而是变相掌握澳门，榨干澳门的所有价值。
周总理笑了笑，说到：「你们提到的条件我们这便是不可能答应的，中国不允许存在主权和治理权分离的情况。」
说到这里，周总理的语气已经很严肃了，但是，我们也没有让葡萄牙人太难看，过了会儿，周总理又客气地说道：「如果你们真的有心跟我们合作，那么澳门的事情我们还可以进一步商量商量。」
听到这里，本就不怀好心的葡萄牙人不干了，说白了，他们此行的目的就是说服我们同意这个方案，既然没办成，那么他们也就不愿再跟我们谈下去了。
回国后，葡萄牙政府又想了另外一个方法，既然没法直接说服中国同意，那么他们就要采取下三滥的手段，那就是「拖」。
当时距离归还澳门的日子已经不远了，他们不着急，他们在等着我们着急，人只要一着急，难免会犯一些错误，他们就在期待着我们主动找他们。
但是，敌不动我不动，还没等我们找他们，葡萄牙却再次找上门来了。
这一次，是葡萄牙着急了。
原因很简单，葡萄牙真的不行了。
时过境迁，时代洗牌
二战之后，世界格局进行了重新洗牌，许多老牌资本主义强国都到了日落西山的地步。
类似于葡萄牙这样的昔日海上强国，他们之所以能够强大起来，最重要的原因便是抓住了工业革命的机会，大力发展重工业，实现了致富的道路。
这么做就意味着摆脱掉了之前对大海的依赖，摆脱了对原始资本主义扩张方式的依赖，最典型的国家就是英国，凭借着工业革命实现了发展，进而打开了自己的殖民扩张，直到今天仍是欧洲强国之一。
但是葡萄牙显然没走这条路，即便他们也成功地赶上了工业革命，但是在那之后，他们并未完成自己的经济转型，而是继续无休止地发展自己的航海业。
要知道，航海业并不是一个稳定的产业，这是要靠老天爷吃饭的，因此，一步错步步错的葡萄牙终于出了问题。
二战之后，葡萄牙颓势尽显，它再也不是从前那个嚣张跋扈的海上强国。
不仅如此，这仅仅是葡萄牙的第一道难关。
到了二十世纪五十年代，随着国际共产主义的发展，全世界范围内都掀起了一阵轰轰烈烈的反殖民斗争，而他们反对的主要国家，大部分都存在于欧洲。
大航海时代，欧洲国家凭借着自己的海上军队，对不少地区实施了殖民，而随着时代的发展，越来越多的殖民地开始爆发反抗的情绪，比如亚非拉国家，就开始了前所未有的革命热潮。
接连的冲击让欧洲殖民国家叫苦不迭，他们根本无力应对这么多事情，为了保全自己的国际地位，也算是为了自己面子上好看，很多殖民地国家都顺水推舟地放弃了一部分殖民地。
葡萄牙也这么做了，他们效法英国，主动放弃了许多殖民地。
但是，葡萄牙人似乎忽略了一个事实，经过工业革命和二战的洗礼，英国早已经成为一个工业化国家，但葡萄牙自己仍沉迷于大航海时代的殖民掠夺，这样一来，失去了部分殖民地的葡萄牙就失去了自己的经济支撑，国内环境一下子就变得糟糕起来了。
但是，即便到了如此境地，葡萄牙仍然不愿意按照规定归还澳门。
葡萄牙跟澳门的羁绊，已经有了四百年左右。
葡萄牙人第一次来到澳门还是在明朝时期，当时葡萄牙人在全世界范围内经商，路过中国的时候，也会在此驻留做生意，为了有个稳定的经商环境，葡萄牙政府希望大明政府给他们一块固定的经商地点。
其实当时葡萄牙人已经盯上了澳门，他们发现，澳门四面临海，气候适宜，交通也非常便利，如果在这里做买卖，就可以依靠当地的港口条件赚大钱。
于是葡萄牙便向大明王朝申请了澳门的租界。
到了清朝时期，中国已经不复当年之勇，随着西方世界用坚船利炮打开我们的国门之后，稍微有点实力的国家都想要来到这片土地分一杯羹。
喜欢占便宜的葡萄牙政府当然没有错过任何一个捞好处的机会，他们跟随着英法的脚步来到了我国，来到了他们熟悉的澳门，他们马上提出要求要在澳门驻军。
面对葡萄牙政府的无理要求，清政府十分不满，他们很清楚，一旦让葡萄牙政府在上面驻军，那么自己就基本上失去了澳门的主权，但无奈于实力不够，只能被迫答应了葡萄牙人的要求。
但葡萄牙的野心也不止于此，随着在亚洲地区利益的瓜分，葡萄牙的胃口也越来越大，最终，他们在1887年要求清政府彻底将澳门割让给他们。
彼时的清政府已经失去了与侵略国谈判的任何筹码，只能屈辱地签下了【中葡和好通商条约】这一割地条款。
拿到梦寐以求的澳门之后，葡萄牙人就开始了自己在这里的发展，利用当地的有利条件，葡萄牙人大力发展海上贸易，多次帮助国内扭转了经济下行的颓势。
如果澳门对葡萄牙这么重要，他们为什么这么着急还给我们呢？
国内政变，再次谈判
这一切都要从一场名为「康乃馨」的政变说起。
就在世界各殖民地国家为了国家局势稳定放弃海外殖民地的时候，葡萄牙政府刚开始是拒绝这么做的，他们不仅没有放弃，还派出了驻兵去镇压革命百姓。
连续的武力镇压也引起了当地百姓的愤怒和不满，这就造成了一种恶性循环，即便葡萄牙再怎么镇压，也依然会有数不清的百姓跳出来反抗。
一段时间下来，葡萄牙的财政有些吃不消了，毕竟海外镇压需要花大量的钱，他们没有那么多钱了。更要命的是，葡萄牙政府的这般做法也使得本国百姓的经济压力陡然上升。
不出意外，葡萄牙国内也开始频繁爆出大问题。
一场政变就这么开始了，随着民间百姓和军方士兵反抗声音的越来越大，葡萄牙政府终于察觉到了一丝危机，彼时他们再也不能使用暴力方法来稳定了，为了本国局势，他们只得声称放弃所有海外殖民地。
但是，除了澳门。
对于澳门，葡萄牙人很有感情，他们坚持要替我们治理澳门。
之所以要这么做，出于两点原因。
第一个便是国内的局势，这点我们前面已经提到过。
第二点原因便是国际局势的变化，随着中国综合国力的提升，我们已经走上了发展的正轨，而且也在1971年恢复了联合国的合法席位。
不仅如此，国际共运的发展也让我们的思想和理念对西方世界造成了极大的冲击，这无一不体现了我们极大的影响力。
中国在世界上的分量正在越来越大。
一方面为了缓解国内矛盾，另一方面为了改善和我国的关系，葡萄牙最终采用了前面提到过的下三滥建议。
不出意外，我们根本不屑于跟这种没有诚意的国家谈判，但是葡萄牙人也不着急，他们认为我们会主动找上门去跟他们商量。
但是，「康乃馨」政变的爆发彻底击碎了他们的白日梦，为了平稳国内的政变，葡萄牙人不得不再次主动找到我们，商谈关于澳门的事情。
为了彰显自己的「诚意」，葡萄牙人在谈判之前就将澳门驻扎的军队悉数撤离了，带着这份「诚意」，他们来到了中国。
但是，令人没想到的是，即便到了这般境地，葡萄牙人还是抱着一丝幻想，只不过他们已经没有了当初的嚣张气焰，而是讨好似地说道：「我们可以归还澳门，但是有一个条件，那就是保留澳门的治理权。」
同样的问题，同样的回答，葡萄牙人梅开二度。
外交部人员当然知道此事行不通，但是按照规定，还是上报给了邓小平同志。
看了文件之后，邓公几乎没有片刻的犹豫，脱口而出就是两个字：「休想！」
邓公补充道：「葡萄牙这样的想法不要有了，这是不可能的，我们允许‘澳人治澳’，这是根据我们国情制定的‘一国两制’，这可不是说一个国家有两个政权。」
「而至于说他们撤走了自己的军队，这只不过是以退为进罢了，他们在那里已经四百多年了，许多部门都已经被他们渗透了，要想彻底赶走葡萄牙人，可不是那么简单的。」
再次吃了个瘪，葡萄牙人只得悻悻地回去。
1999年12月20日，在邓小平同志的努力之下，「一国两制」构想第二次得到了实践。
彼时澳门的上空绽放出绚烂的烟花，澳门人民都走上街头，等待着交接仪式的到来，而澳门的街头，也不约而同地放着同一首歌：「你可知MACAU，不是我真姓……」
参考资料：
1. 邓小平与澳门回归 - 中国知网 (cafuc.edu.cn)
2. 葡萄牙侵占澳门始末 - 中国知网 (cafuc.edu.cn)
3. 澳门回归「背后」的故事 - 中国知网 (cafuc.edu.cn)
