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1911年呂其恩出生於東北的一個漁民家庭中，父母勤勞，家境也相當不錯，他自幼受到父母的寵愛， 生活過得非常幸福！
不過這樣美好的生活，在1931年「九一八」事變後，發生了極大的改變。東北淪陷之後，時年21歲的呂其恩便懷著對日寇的痛恨，南下求學，想要為抵禦外敵入侵貢獻自己的一份力。
在求學期間，呂其恩孜孜不倦的學習著，他也在機緣巧合的情況下，接觸到了共產主義思想，並且閱讀了大量的相關書籍。漸漸地呂其恩產生了革命的想法，1933年，他與誌同道合的同學們一起組建了讀書會，大家一起探討和交流馬克思主義理論的心得，最後還創辦了書刊。
不過他們這種帶有鮮明的革命色彩行為，遭到了反動派當局的幹預，強行迫使他們停刊。不過反動派的這種行為，是無法阻止呂其恩等人對革命思想的探索！
1934年暑假，國民黨山東省政府在蔣介石的指示下，令山東境內的在校高中學生一律軍訓兩個月。呂其恩和他的同學一樣，全都來到膠濟線上的青州縣城參加軍訓。不過也正是因為這次軍訓的緣故，使得呂其恩結識了更多誌同道合的夥伴，並且呂其恩在友人的介紹下，加入了中國共產主義青年團。
在往後的歲月中，呂其恩一邊學習，一邊參加各種革命活動。1935年，呂其恩離開煙台抵達北平，尋求黨組織。在北平的這段日子裏，呂其恩常常會去圖書館看書或者去大學旁聽，並結識了共產黨黨員李曉峰，經對方介紹，呂其恩正式加入到了中國共產黨中。
呂其恩在入黨後，當過黨的秘密交通員，參加了數次學生愛國運動。1936年6月，呂其恩在北海公園白塔寺下，他與北平黨的負責人吳德接頭，吳德向他傳達了上級黨組織的指示，要他回煙台工作。
呂其恩按照黨的指示回到煙台後，組建起中共煙台市工委和市委，並任書記，同時發展了一批黨員。在此後，呂其恩為發動抗日武裝起義作了大量的準備工作，這也為膠東區的抗日武裝起義打下了堅定的基礎。
1939年9月初，呂其恩當選為「七大」代表，他按照上級的指示，9月上旬從膠東出發，先到山東分局駐地集中，後由山東分局領導同誌帶領，沖過津浦、平漢、正太等鐵路封鎖線，最終成功抵達延安。
不過由於中央決定「七大」延期召開，呂其恩被調到延安馬列學院學習。不久後，又進入中央黨校學習，參加整風。1943年3月，呂其恩被調到中央黨校校務部任副部長，負責組織生產、管理生活。
1945年4月23日到6月11日，呂其恩作為正式代表出席了中國共產黨第七次全國代表大會。在「七大」勝利閉幕之後，黨中央派呂其恩前往東北做黨的地下工作，並確定了行動路線、具體任務和聯絡方式。
在解放戰爭時期內，呂其恩磨煉了自己的能力，逐步成長為中國共產黨隊伍中一名優秀的黨政幹部。1950年1月，呂其恩參加了中共中央黨的工作者參觀團，到蘇聯參觀學習。是年7月回國，東北局派呂其恩擔任沈陽市委常委、組織部長兼工業部長。
1950年6月，美帝國主義悍然發動了侵朝戰爭。10月，中國人民誌願軍赴朝作戰，12月呂其恩被派往誌願軍後勤部檢查組工作。
對於這一場戰爭而言，軍隊的後勤工作極其重要，呂其恩也是非常清楚的。為此在來到這個新的工作崗位後，呂其恩一點疏忽都沒有，全身心地投入其中，成功的完成了組織上賦予他的重任。同樣，因為呂其恩出色的表現，他也多次受到「誌司」和「誌後」的表彰。
1952年年末，呂其恩奉命從戰火紛飛的北韓戰場歸來，組織上將他任命為哈爾濱市市長、市委常委。當時哈爾濱正值冰封雪飄的嚴冬季節，氣溫降到零下30多攝氏度，在這樣的環境下，呂其恩精神振奮，他心中充滿對美好未來的憧憬。
新市長走馬上任，市委召開有各部委局辦領導同誌參加的歡迎會。初來乍到的新市長呂其恩，給大家留下了很好的第一印象！
第一次亮相，難免要發言，呂其恩的發言很是謙虛低調：「我過去搞過地方工作，也搞過部隊工作，但唯獨沒有搞過大城市工作，缺乏經驗和知識，力不從心，小雞吃黃豆夠嗆……」
呂其恩這番風趣的發言，也是引得全場一陣笑聲，一下子拉近了與大家的距離。在來到的這個新的工作崗位後，他就將搞好國計民生、發展經濟、改善人民生活列為工作中的重點！
早在1950年2月時，呂其恩就曾參加中央組織部組織的赴蘇學習考察團。考察團在半年的時間裏，走遍了蘇聯各大城市，學習蘇共組織工作經驗。在考察過程中，蘇聯的城市建設也給呂其恩留下了深刻的印象。
當時呂其恩內心就在思考著：
蘇共組織工作經驗只是我們的參考，而蘇聯的城市建設卻給新中國出了一道必須回答的命題。在全國基本獲得解放的和平時期，建立一個什麽樣的國家，建設一個什麽樣的城市，讓人民過上什麽樣的生活，不僅是武裝鬥爭奪取政權的延續，也是我們將要進行的社會主義革命所要解決的問題……
為此，當呂其恩接到組織上對他的任命通知後，他非常的激動，黨和國家把哈爾濱這座城市交給他，呂其恩感受到了那份沈重的信任和期盼。對於哈爾濱的建設發言問題，呂其恩有著自己的想法：我們的城市不能一味地模仿蘇聯，照搬他們的模式，中國人要有自己的生活，哈爾濱人要有自己的家園！
為能夠實作這個目標，那麽城市的建設規劃要按照最廣大人民的意願來完成！在市委的領導下，由呂其恩主持成立有關幹部和專家參加的設計組。進行大量深入的調研，在此基礎上集思廣益，起草城市建設規劃。
經過反復推敲，哈爾濱市第一個城市建設初步規劃終於問世，並得到國務院的正式批準！不過正當呂其恩準備大展身手時，陳賡將軍的到來使得他改變了自己想法，這是怎麽一回事呢？
當時陳賡將軍同樣從北韓戰場返回國內，負責主持軍事工程學院（哈軍工）的建設問題。對於這所軍事院校的選址問題，陳賡和蘇聯專家在全國各地進行視察，不過最終還是選擇在了哈爾濱：
老解放區良好的政治基礎和群眾基礎、生機勃勃的工農業生產、舉足輕重的軍工企業，以哈爾濱工業大學為代表的高水平的工科大學教育體系等等。最關鍵的是，哈爾濱距離蘇聯最近，在安全和保密方面將是最理想的地方。
在將校址定下來後，各項工程也隨之動工，為能夠得到省市領導的支持，陳賡就前去拜訪了省委書記李長青、省主席強曉初等人。在會客室裏，大家寒暄幾乎話後，陳賡將軍直言道：「今天我來是向各位領導匯報和請示工作的……」
眾人在聽到陳賡將軍的這番後，連忙笑著說道：「陳院長太客氣了，我們實在不敢當，今天是歡迎陳院長來做指示。」
陳賡聽後則正色道：「咱們軍隊是駐在哪裏就接受當地黨委的領導，這是中國共產黨的紀律，也是我軍的傳統，各位領導可不能讓我犯錯誤啊！」
隨後，省市領導們邊聽邊記陳賡所談的中央關於建立軍工學院的決策以及各部委大力支援的情況，會議室內的氣氛十分熱烈。隨後，陳賡將軍也講了講現在所遇到的問題，省市領導們簡單地交換了一下意見，當場一一作了肯定的答復。
1953年元旦的那天一大早，陳賡就帶領著院領導給省市主要領導同誌拜年，還在睡懶覺的領導同誌一陣忙亂。其中，最狼狽的要屬呂其恩同誌，他顧不得穿襪子，光著腳跑出來說道：「哎呀，陳司令員，您澤呢麽到我這兒來了？有事打個電話，我隨叫隨到啊！」
陳賡聽到他的話後，拍了拍他的肩膀說道：「我們一是來向你拜年，二是感謝市政府對我們工作的支持！」
再往後的日子裏，呂其恩忙於市政工作，而陳賡將軍則因為工作的需要北京和哈爾濱來回的跑。
1953年6月，陳賡因為工作上的事情，需要前去市政府一趟。在車上的時候，陳賡將軍滿腦子都在思考著工作上的問題，不過這時一個急剎車打斷了他的思緒，只見一名交警將陳賡的車攔下。
原本陳賡以為是汽車在行駛中違反了交通規則，剛想下車詢問時，這名交警直接拉開車門坐了進來，並說道：「去市警察局！」
司機詢問道：「請問我們是違反了交通規則了嗎？為什麽要去警察局啊？」
對方聽後則一臉蠻橫道：「讓你們去就去，哪來的這麽多話？」
司機剛想跟對方理論，陳賡則主動開口道：「可以，我們剛好順路。」
「順路？那就太好不過了！」
司機也明白了陳賡的想法，自顧自得開車，而這位交警也是大大咧咧坐那，想要和陳賡等人搭話，但是見沒人搭理自己，他便「哼」了一聲。
與此同時，陳賡將軍用余光掃試著此人的一舉一動，看他熟練的樣子，想必攔車蹭車已經是家常便飯了吧，想到這裏，陳賡臉色陰了下來。
不一會兒車停了下來，交警下車後看了看環境說道：「這不是警察局而是市政府，你們認路嗎？」
陳賡沒有搭理此人，反而對警衛員說道：「去把哈爾濱市長呂其恩叫下來，說我有事找他！」
呂其恩見到老首長陳賡後，詢問道：「您怎麽來了，有事可以打電話嘛。」
陳賡則言：
我來市政府辦點事，不過有個事情我得提醒你一下。這是你的兵，濫用職權，肆意攔車，該管管了！
說完這句話後，陳賡便離開了。呂其恩在得知整個事情的來龍去脈後，非常的生氣，在他看來想要建設哈爾濱除去規劃城市發展之外，更需要政府工作人員具有一顆為人民服務的心！
為此，在呂其恩的主持下哈爾濱展開了一場「整風運動」，從而使得哈爾濱各級政府的風氣煥然一新，也為哈爾濱的發展建設，奠定了一個良好的基礎。
在將各級政府「風氣」問題整頓好後，呂其恩便全身心地投入到哈爾濱的建設工作中。在呂其恩的領導下，哈爾濱不管是經濟發展還是市容市貌都有了極大的進步！1958年12月5日，哈爾濱還獲得了愛國衛生先進城市的光榮稱號！
在如今哈爾濱冰雪節，四海名揚，每年都吸引大批遊客前來參觀，從而帶來巨大的商機。而最開始哈爾濱能夠開展這些活動，離不開呂其恩等老同誌的支持！
要知道哈爾濱最開始舉辦這些活動的時候，有人將這件事情舉報到上級單位，說是勞民傷財！面對上級部門的詢問時，呂其恩則回答說：「活躍群眾文化娛樂活動，怎麽就勞民了？冰燈節給哈爾濱帶來巨大商機，怎麽就傷財了？」
其他不少老同誌，也是跟呂其恩有著一樣的看法，為此哈爾濱的冰燈節才能繼續辦下去。歷史證明，冰燈節為哈爾濱贏得一張名片，這更顯現出呂其恩同誌的遠見卓識！
呂其恩在哈爾濱工作了27年，在這二十七年的時間裏，他將自己的精力全部用在了發展經濟和為百姓營造舒適的生活環境中。他的所作所為，也受到了當地百姓的熱烈稱贊！
1979年7月18日，呂其恩在哈爾濱逝世，享年68歲。
