最近,第九屆東方經濟論壇在俄羅斯召開,俄羅斯總統普京表示,遠東地區的發展關乎俄羅斯的國際地位,但是對於遠東開發問題上,其實一直以來都沒有太大進展,那麽普京也表示,俄羅斯已經制定了面向21世紀的遠東大開發戰略,並且為中方提供優惠政策,而這個戰略中國也將積極參與。
目前中方也受俄羅斯邀請參加了東方經濟論壇,並且在與普京會面時表示,中方支持並積極參與遠東開發。可以說,對於俄方的要求,中方答應的很爽快,原因也很簡單,俄羅斯的遠東與中國東北接壤,遠東發展的好,對中國東北經濟也將起到帶動作用。所以想要讓中方積極幫助俄羅斯開發遠東,那麽在這個專案上也要有利於中國的東北的振興,目前俄方已經提出了戰略規劃,表示也將借鑒中國的優惠政策。
為什麽俄羅斯非要拉中國參與呢?其實由於歷史因素影響,俄方對中國參與遠東的開發起初有一些戒備,但是現實情況是,俄方只能積極邀請中國等國的參與,一方面用普京的話說,中俄目前處在歷史最好的時期,兩國將以此為契機展開更廣泛的發展,另一方面,俄羅斯也需要遠東發展起來,以緩解西方在歐洲對俄羅斯造成的壓力。
而且更關鍵的是,如果遠東的大開發光靠俄羅斯自己,是辦不成的,從過去的例子來看,俄羅斯要想自己單獨發展遠東,很困難,因為這需要很多人手和資源,包括資金和技術。但是現在俄羅斯人口只有1.42億,其中遠東地區也就800萬人,這樣的人口數量是不足以支持這樣一個大工程。所以,發展遠東必須要和其他國家合作,不過,俄烏沖突爆發後,西方國家就開始對俄羅斯進行制裁,這也使得想要開發遠東變得更加困難,所以必須邀請其他國家的幫助。
要知道,俄羅斯的遠東地區擁有各種珍貴的資源,比如石油、天然氣、木材、金屬等。自從蘇聯時期,就打算開發,目的一是為了讓經濟增長,二是為了增加當地人口,三是想要借這個機會在國際上顯得更有分量。不過俄方雖然把發展遠東當成大事來推,但因為錢不夠、老舊的器材和計劃落實不給力等問題,所以沒什麽效果。其實,就和俄羅斯的遠東開發一樣,中國也有類似的發展規劃,譬如東北振興、中部崛起、西部大開發等,都是為了促進經濟發展。遠東地區離俄羅斯的主要城市很遠,甚至比中國的首都北京到新疆的距離還遠,自從蘇聯解體後,盡管俄羅斯接連幾任政府,從葉利欽到普京,都花了不少心思在遠東開發上,但作用微乎其微。
所以,俄方就想著,邀請其他國家介入幫助開發遠東,目前,克宮制定了一系列的發展規劃和戰略。從2015年起,為了吸引像中國、日本、南韓這樣的亞太國家到遠東投資,每年都會舉辦東方經濟論壇。但由於在俄烏問題上,日本和南韓展現了不友好的態度,那麽目前來看最有可能承接專案的,就是中國了。
其實,2015年開始,中俄就簽署了聯合推進「絲綢之路經濟帶」和歐亞經濟聯盟的合作聲明,標誌著中國的「一帶一路」倡議與歐亞經濟聯盟的戰略對接已經步入正軌,這一合作,對促進中國東北振興和俄羅斯遠東大開發具有重大意義。
俄羅斯總統普京在論壇的第九次年會上表示,已經為遠東地區設計了一個面向未來的發展計劃,打算全面改進商業環境,讓外國投資者覺得更舒服、更高效地在這裏做生意。包括在濱海邊疆區建立一個先進的國際發展區,目的是吸引更多的全球投資。另一方面,打算加大鐵路網絡的建設和升級力度,特別是貝加爾——阿穆爾鐵路,計劃在接下來的8年裏完成3100公裏的軌域鋪設。
此外,還計劃提升北方海路的貨運能力,並增強沿線俄羅斯港口的處理能力,這一點俄方也是積極邀請中方參與。為了推動遠東城市的現代化和產業發展,俄羅斯政府將投入約79億元人民幣,用於2025年至2030年的城市規劃,在產業領域,遠東地區也將實施民用無人機生產的試點專案。
那麽可以說,遠東關乎俄羅斯未來發展方向,也事關中國東北振興的戰略,中方積極同意參與,相信俄方也能夠為幫助中國的東北振興多加考慮。普京也表態說,俄羅斯將不遺余力地改善遠東地區商業環境,他還強調,為了吸引外國投資者,將會采用更有效的合作方式。我們可以看出,中國東北振興與俄羅斯的遠東大開發是有很高的契合度的,這一點相信俄方也很清楚。俄羅斯在面臨壓力之際,也不得不將重點轉移到遠東地區的發展上,俄羅斯迫切需要開發遠東和北極,此前,俄國內政策優惠很多,對外國投資者希望很多,政策還沒有,這次普京已經制訂政策,決心為外國投資者提供優惠,那麽接下來就要看具體的落實了。