對於清代統治者而言，京師做為首都，是全國的政治中心，地處京師核心位置的紫禁城更是皇帝的居所，其對京師的安全自然是萬分重視，在實作對全國的統治後，將一半以上的兵力置於京師布防，是為「禁旅八旗」，並以紫禁城為核心，構建了周圍皇城、內城、外城的保衛系統，「禁旅八旗」總體上看有 郎衛系統 和 兵衛系統 ，郎衛系統是由領侍衛府統領侍衛和親軍營構成，負責皇帝本人以及宮禁的安保工作，但實際參與到宮禁保衛工作的還有護軍營、前鋒營（下面提到）；兵衛系統是由前鋒營、護軍營、驍騎營、步軍營—巡捕營構成，負責整個北京皇城、內城、外城的保衛任務，協作承擔宿衛、宮門啟閉、巡視等工作，安防體系各位是相當完備，下面重點來說說清代北京的禁衛問題。
清代「禁旅八旗」編制
紫禁城防衛
紫禁城作為皇帝居所和辦公之處，其防衛主要是由領侍衛府統轄的672多人的「隨侍宿衛」和附屬於領侍衛府的1098人的親軍營負責，前鋒營和護軍營也參與宮禁宿衛。
【欽定八旗通誌】中記載的隨侍宿衛和親軍營編制
其中「隨侍宿衛」相當於皇帝的貼身保鏢，所以主打的就是要政治成分可靠，皆由滿洲鑲黃、正黃、正白上三旗子弟構成，所謂 「國初，以八旗將士平定海內，鑲黃、正黃、正白三旗皆天子自將之軍，爰選其子弟，命曰侍衛，用備宿衛侍從，視古羽林、虎賁、旅賁之職」 。這部份「隨侍宿衛」，看來是清朝皇帝最信任的，蒙八旗、漢軍旗皆不預其內，就連下五旗的人也不得擔任，整來整去看來上三旗才是親兒子中的親兒子。
【聽雨叢談】
從【欽定八旗通誌】來看，附屬於領侍衛府的親軍營的成分構成則寬松的多，大多數是由上三旗滿八旗和蒙古八旗的人員構成，部份人員是由下五旗的士兵移入，就沒有「隨侍宿衛」這麽講究。負責守衛紫禁宮的還有護軍營，亦是出身於上三旗。宮禁宿衛， 由隨侍宿衛、親軍營、上三旗護軍已經構成完整體系 ， 本來並不需要其他隊伍來參與，但清帝又將前鋒營引入宿衛行列，其用意以前鋒營協理、監督護軍營的事務，相互制衡的意味非常明顯。 除此之外，守衛宮禁任務的還有內務府上三旗的護軍營，編制分別為1251人，他們和正身披甲人有所不同，是由滿洲世襲奴仆和外族降人共同構成。
【欽定八旗通誌】記載的內務府三旗前鋒營、護軍營編制
綜合看來，守衛紫禁宮的任務由領侍衛內大臣領導，兵種構成有上三旗隨侍宿衛、親軍營、上三旗護軍營、前鋒營、內務府上三旗護軍營五支。
從【國朝宮史續編】的記載來看，紫禁宮的防衛也可以分為兩部份。為了讓讀者更好的了解，故上圖解說。
紫禁城圖
第一部份 ：領侍衛內大臣，掌管統領侍衛親軍，在內大臣、散秩大臣的協助下履行宿衛之職，六名領侍衛內大臣分為六班，率領各班侍衛輪番入值，以輪值門戶所在位置分為內班和外班。
紅圈位置 ：
內班：侍衛領班2人，署領班2人，侍衛30人值班乾清門。
外班：散秩大臣1人，侍衛親軍10人值班中和殿；侍衛什長3人，侍衛親軍30人值班太和殿。
第二部份 ：八旗前鋒營、護軍營守衛其他各門，主要集中在紫禁城的南半部份，其主要各門守備如下：
黃圈位置：
景運門：值班大臣1人，司鑰長1人，主事1人，護軍校2人，傳籌護軍校1人，門筆帖式1人，閱門籍護軍6人，護軍18人，傳籌護軍9人。
隆宗門：印務參領1人，護軍參領1人，護軍校2人，傳籌護軍校1人，門筆帖式1人，閱門籍護軍1人，護軍18人，傳籌護軍9人。
後左門、後右門：護軍參領各1人，護軍校各2人，門筆帖式各1人，閱門籍護軍各1人，護軍各13人。
中左門：護軍參領1人，護軍校1人，閱門籍護軍2人，護軍9人。
中右門：前鋒參領1人，前鋒校1人，閱門籍護軍2人，前鋒9人。
左翼門、右翼門：護軍參領各1人，護軍校各1人，閱門籍護軍各1人，護軍各9人。
綠圈位置 ：
體仁閣、弘義閣、昭德門、貞度門、協和門、熙和門：護軍校各1人，護軍各9人。
紫禁城四門（籃圈部份） ：
午門（含左、右門）：護軍參領1人，閱門籍護軍2人，護軍校4人，護軍26人。
東華門、西華門、神武門：護軍參領各1人，護軍校各2人，閱門籍護軍各2人，護軍各18人。
並且在四門內的磴道、柵欄內各有護軍校1人，護軍9人。
這裏僅列出部份宮殿以及重要大門的守軍，並不是全部，茲將【國朝宮史續編】所記載的布防貼出，供讀者詳細閱讀。從其記載看，執行守護任務最重的還是上三旗護軍，前鋒營參與度實在不高。
【國朝宮史續編】
而內務府上三旗護軍營主要承擔紫禁宮內廷北部， 其守衛的重點皇宮禦花園與神武門之間的順貞門。 皇太後居住的慈寧宮，皇宮東部的寧壽宮其也要設定宿衛。除此之外，紫禁宮內其他皇子、後妃的宮殿也都有內務府三旗護軍宿衛。
嘉慶朝【大清會典】
為了讓門禁制度有效的執行，清朝還有效繼承了明廷所使用的「傳籌」制度，主要由護軍負責，上文的駐守各門的「傳籌護軍」即負責此事，所謂「傳籌」，就是夜間護軍之間相互傳遞籌棒，以督察各個哨卡的值班情況。其傳籌有內、外之分。
嘉慶朝【大清會典】記載的傳籌路線
我根據文獻記載畫出內外紫禁城傳籌路線如下。紅線為紫禁城內傳籌，藍線為紫禁城外傳籌。除此之外還有太和門院內傳籌， 「自中左門發籌，過東大庫、西大庫、中右門，仍至中左門，凡四汛為一周，傳籌三，共以十三籌遞傳」 。
紫禁城內外傳籌路線圖
皇城、內城、外城之守禦
說完紫禁宮裏的防禦體系，再來說說整個北京的。北京城防體系的主要是由禁旅八旗的護軍營、驍騎營、步軍營兼京師巡捕五營完成的（我看一些文章只說了禁旅八旗在北京內城各旗的駐紮方位，沒說禁旅八旗各部隊的戍守任務和方式，這就有失嚴謹，他們不會是把這兩者混淆了吧）。這三支部隊人數眾多，資格老，是守衛京師的絕對主力，下面來簡單談談他們在京師城防體系中的作用。為了方便大家閱讀，上清代北京簡圖兩張。
護軍營，原是天聰年間的「巴牙喇營」，營兵由滿八旗、蒙八旗抽取精銳而成，每佐領抽取護軍校1人、護軍17人，共15930人。上文提到上 三旗的護軍主要任務是宿衛宮禁，而下五旗的護軍則主要負責紫禁宮外圍的皇城。
在午門東側的闕左門有司鑰長護軍校1人，護軍9人；闕右門護軍參領1人，護軍校1人，護軍9人；端門、天安門、長安左門、長安右門各有護軍參領1人，護軍校2人，護軍18人（四門在皇城北面，下圖籃圈位置）。
【欽定八旗通誌】中的八旗方位圖
而在紫禁城外圍，東華門、西華門外以北至北城的兩個角，為鑲白旗、鑲紅二旗護軍守衛；東華門、西華門北面中部一帶由正紅旗護軍守衛。並在周圍設16個堆汛和柵欄8座，每一堆汛、柵欄都有護軍校1人，護軍9人，下五旗護軍按日分班值守。（註：據【清會典事例】記載，紫禁城外圍在順治、康熙年間原為驍騎營駐守，雍正元年改為下五旗護軍駐守）
雍正元年，下五旗護軍守衛紫禁城外圍的皇城
【欽定八旗通誌】中記載的下五旗護軍防守之制
步軍營則是順治初年設立的單位。在乾隆年間，其編制為步軍營官兵20281人和京師巡捕五營官兵10000人，總共30281人。此部戍守任務較重， 要負責內城和外城的防務以及內城九門、外城七門的守衛任務，還要協同下五旗護軍守衛皇城。
看守內城九門和外城九門的步軍營士兵不僅要嚴守門禁，還要禁止周圍民戶依城墻建蓬搭席，禁止閑雜人等在近門處歇宿。 而與下三旗護軍一起防守皇城的是滿洲步軍營 ，各旗按照所劃分的地界設定堆汛、柵欄執行守禦任務，共分汛90所，列柵116處。
步軍營皇城內防守之制
而皇城外汛守由滿、蒙、漢八旗共同承擔，九門環繞的內城分汛625所，列柵1199座，內九門城城門設汛87所。皇城、內城每一個汛所設步軍12，每一座柵欄有步軍3人。
以上步軍營內城防守之制
京師巡捕營也在京師內外城設有汛所，巡捕中營防守圓明園一帶，南營防守前三門（宣武、正陽、崇文）外及南郊，北營負責防守安定、德勝門外及北郊，左營、右營分管京城東郊和西郊。共計五營二十三汛。
京師巡捕五營防守之制
驍騎營也是清朝的基本常備軍，是天聰年間的行營馬兵，即「阿禮哈超哈」，乃禁旅八旗軍人數最多的兵種，由滿、蒙、漢佐領抽取壯丁編成，滿洲每一佐領抽取30人服役，有驍騎校1人，領催5人，驍騎20人，匠役2人；蒙古每一佐領抽取30人服役，有驍騎校1人，領催5人，驍騎20人，匠役2人；漢軍一佐領抽取48人服役，有驍騎校1人，領催5人，鳥槍驍騎42人並漢軍八旗每旗配藤牌兵100人。共38348人。人數為各軍之冠。
驍騎營做為戍守京師的八旗基本武裝幾年，其職責基本上與步軍營相同，主要承擔內城九門和外城七門的防守任務。其 內城九門 ，安定門、德勝門、東直門、西直門、朝陽門、阜城門，崇文門、宣武門八門，以滿洲、蒙古、漢軍分值，正陽門以八旗滿洲、蒙古分值； 外城七門 ，皆派八旗漢軍按八旗方位戍守。並且驍騎營還承擔著看管京師各個倉房、守衛外藩的職責。
驍騎營防守之制
總體來看：紫禁城由前鋒營、上三旗護軍、隨侍宿衛、親軍營、內務府上三旗護軍戍守；皇城由下五旗護軍、步軍營戍守；內城由驍騎營、步軍營、巡捕營戍守；外城由驍騎營、步軍營、巡捕營戍守。
京師各營防守簡圖
前鋒營、護軍營、驍騎營、步軍營兼巡捕營承擔起了衛戍京師的大部份任務，而健銳營、火器營等編練之軍，主要承擔作戰任務，衛戍京師之任較輕。像健銳營主要負責香山靜宜園的安保工作，以及扈從巡幸之責，外派作戰才是其主要任務，再如內火器營，只在京師各衙門封印（封印信休假）後，與驍騎營、步軍營一起執行京師各門以及部份街道的守禦任務，開印辦公後即撤回。當然，當皇帝有重大出巡活動時，京師各營幾乎都要派兵防衛，確保皇帝的安全。
嘉慶朝【大清會典】
【清會典事例】記載的火器營防守之制
為了更好的確保紫禁城的安全，清廷在紫禁城西北側白塔山上安裝信炮，只要接到紫禁城內的危險訊號，白塔山便向天空放炮，駐紮在京師的八旗軍必須迅速集結，進入緊急戰備狀態。
總體上說，禁旅八旗對京師的戍防制度是相當完善的，理論上可以確保京師以及紫禁宮防務的萬無一失。但隨著清廷的日益腐敗，禁旅八旗不可避免的出現了軍紀敗壞，防衛松弛的現象。以至於在嘉慶十八年竟然出現天理教徒攻入紫禁城的糗事。事實上，早在嘉慶十年，清仁宗就發現紫禁城內侍衛親軍 「承平日久，官兵怠玩成習」 ，執勤的時候居然不披掛配發的制式裝備，嘉慶皇帝三令五申的整飭，居然在八年後還能發生被天理教教徒騎臉輸出的事件，可見真是爛完了。
【國朝宮史續編】
綜上所述，清廷對於北京城的防務布置層層拱衛，圍繞紫禁城建立了相當嚴密的保衛體系。但再好的制度也要由人來執行，在多種因素的影響下，禁衛軍開始出現了文恬武嬉的情況，也反映出清廷積重難返的勢態。
參照文獻：【欽定八旗通誌】、【國朝宮史續編】、嘉慶朝【大清會典】、【聽雨叢談】、【清代通史】
