1955年，新中國已經成立六年了，但台灣國民黨依然不放棄對大陸的襲擾， 尤其是對臨近台灣的福建地區更是騷擾不斷 。
時任中國 人民解放軍總參謀長的粟裕 為了加強福建沿海地區的防衛，準備 調配空軍入閩以備配合海軍作戰 ，並派空軍司令員劉亞樓先到杭州做前期準備，只等福建機場建成後立即行動。
劉亞樓在杭州期間正好毛主席也在杭州，於是，劉亞樓就抽空特意去看望主席，但主席一見到劉亞樓瞬間就楞住了 ：「你怎麽在這裏？」
劉亞樓趕快回答道 ：「主席，我是來做空軍入閩的前期準備工作的。」
主席吃驚地問 ：「空軍入閩？誰做的決定？」
這是怎麽回事？難道是粟裕是 「私自調兵」 ？
粟裕受命做解放台灣的準備
早在建國之初，毛主席就已經在著手準備攻打台灣的作戰計劃，而 攻台的負責人正是時任第三野戰軍副司令員的粟裕 。
粟裕領命後就把幾乎全部的精力都放在攻台作戰的準備工作、盡快解放沿海的島嶼和消滅台灣國民黨的外圍勢力上了。
由於在 攻台作戰海軍和空軍是必不可少的 ，中央軍委決定，由中央軍委負責攻台作戰中所需海軍和空軍兵力的準備，陸軍就由第三野戰軍抽調。
粟裕 抽調出一個兵團的兵力緊鑼密鼓地 進行攻台作戰訓練，而粟裕的攻台作戰兵力計劃也隨著實際情況的不斷發展而不斷修改著， 攻台兵力的投入數量到1950年預計是五十萬人 ，需要分兩批次運送，這個方案得到了中央軍委的首肯。
但不久後，情況發生了變化， 國民黨竟然招募了萬余名參加過侵華戰爭的日本軍人參戰 ，這些軍人都是身經百戰，對中國解放軍可是充滿了刻骨的仇恨，不誇張的說這些人可比兩三萬的國民黨軍人兇殘多了。
粟裕為了讓攻台作戰取勝把握更大，他建議中央軍委從其他野戰軍再抽調幾個軍與第三野戰軍聯合對台作戰。
粟裕在為對台作戰做準備的同時，中央軍委的海軍組建也在緊張地進行著。
為了能統一協調作戰，海軍也劃歸粟裕統一指揮，在粟裕夜以繼日的辛苦下，在1949年11月， 人民海軍的第一支作戰部隊組成了 。
次年，人民海軍就已經初具規模，有了海上作戰和運輸的力量。
當然，就目前海軍的力量，用於對台作戰是遠遠不夠的，就連最起碼得把五六十萬陸軍都運過去也做不到， 目前最大的困難就是運兵的船只不足，而且是嚴重的不足 ，所以對台作戰遲遲沒有發動。
中央軍委為了讓備戰的兵力先熱身一下，同時也是為了掃清台灣的外圍勢力，決定先把周邊的舟山、金門等島嶼先拿下。
而隨著海南島的解放，蔣介石從舟山撤軍了， 我軍兵不血刃地解放了舟山 。
中央軍委和粟裕又把精力放回到了攻台作戰部署上，就在他們大力籌措海上運輸船只時， 抗美援朝戰爭爆發了。
一直對台灣虎視眈眈的美國借機出兵台灣，還把在北韓的戰火蔓延到了中國境內。
中央軍委經過反復權衡， 考慮到目前中國海上軍事力量的不足以及東北邊界和國家的安全， 決定暫時放棄攻台作戰計劃，把兵力投入到抗美援朝戰爭中去。
原本毛澤東主席是想 讓粟裕擔任抗美援朝戰爭的總指揮 ，但此時的粟裕身體已經是不負重荷，無法承擔此重任， 只能是另派他人了 。
一江山島之戰
粟裕是我軍中有名的 「軍神」， 在各時期的戰爭中都有著不俗的表現 ， 而他也因此受過無數次的傷，比較嚴重的受傷就有六次之多，頭部就有兩次，還有彈片嵌在腦部無法取出，導致他經常持續性劇烈頭痛，已經嚴重影響了粟裕正常的生活和工作。
1950年年底，中央為了能讓粟裕早日恢復健康， 特意安排粟裕由夫人陪同到蘇聯去治病 。
在蘇聯經過近一年系統的治療和休養，粟裕的病情基本得到了控制， 心系國家的粟裕決定回國休養 ，順便還能為國家幹些力所能及的事情。
回國後不久，周恩來總理就向粟裕傳達了中共中央的命令： 他將進入總參部工作，希望他能盡快恢復工作。
周總理還告訴粟裕：「這可是毛主席提議的，你可不要辜負了主席的重望啊！」
很快，粟裕的任命就下來了，他被任命為： 人民革命軍事委員會副總參謀長。
當時，徐向前元帥是總參謀長，但因身體原因一直在養病，總參部的事務由聶榮臻第一副總參謀長代為處理，中央和毛主席也一直在找合適的總參謀長人選，經過三年的考驗，毛 主席認為粟裕就是總參謀長最佳的人選 。
所以，當徐向前卸任總參謀長一職時，粟裕立刻就接到了總參謀長的任命，同時為了協助配合他的工作，還有十幾位的副總參謀長上任，其中有許世友、陳賡等將軍。
上任之初，粟裕感覺壓力很大，因為此時，抗美援朝戰爭剛剛結束，撤回的部隊需要休整，軍隊也正在加強向現代化、正規化方向的發展建設， 而國防建設更是重中之重 。
台灣國民黨方面也仍是對大陸賊心不死 ，經常在沿海地區搗亂，讓沿海島嶼的居民們飽受其害， 收復這些島嶼勢在必行 。
早在1954年7月，中央軍委就把解放東南沿海島嶼的首戰目標釘選了一江山島，並做了充足的準備， 粟裕簽發的作戰命令 原計劃攻占一江山島的時間定在12月20日左右，但由於當地的特殊氣候及軍隊正在進行一些變革措施， 中央軍委指示攻占一江山島的作戰時間將推遲到第二年的一月 。
粟裕為了 保障後期攻占一江山島戰役的順利進行 ，決定從1954年11月開始展開奪取大陳、一江山島的制海權和制空權的戰鬥。
在總參謀部的命令下華東軍區解放軍海空軍混合機群對大陳、一江山島的重要軍事基地和敵人的艦隊展開輪番轟炸。
海軍和陸軍的炮兵也聯合對島上的敵軍進行連番的炮擊，國民黨一艘「太平號」護衛艦也被我海軍擊沈，到12月2日， 我軍已徹底掌握了大陳和一江山島的制海權、制空權 。
1955年1月18日8時，我人民解放軍 海、陸、空三軍首次協同作戰 正式開始了，我軍參戰人員萬余人向一江山島發起了戰役，由於我軍已掌握了制海權和制空權，所以此次戰役在次日淩晨兩點就勝利結束了，島上國民黨殘部除被俘虜的千余人外，其余被全殲。
這次戰役的勝利讓我軍很受鼓舞，尤其是粟裕， 海、陸、空部隊聯合作戰的效果讓他看到了對台作戰的希望， 此戰也受到了中央軍委和毛澤東主席的高度評價。
粟裕開始著手繼續做著收復金門島、馬祖島的戰鬥準備。
調空軍入閩
由於中央軍委在1954年8月頒發過對台灣作戰的相關檔，檔中明確要求 ：馬祖要在1956年底前解放，金門要在1957年底前解放。
作為攻台總指揮的粟裕認為,隨著浙江沿海一江山島等諸島的解放，目前華東沿海地區鬥爭的重心已逐步轉移到福建沿海。
為了完善充實福建地區的兵力部署 ，粟裕在1955年3月初把總參謀部以及海陸空相關負責人召集到一起，共同聽取、討論南京軍區對福建考察的結果，根據 福建目前兵力部署的情況和對岸國民黨的動向 ，粟裕等人做出了相應的戰略部署，與會人員 一致認為目前打金門準備不足，應把打馬祖定為下一個戰略目標 。
粟裕把會議討論的結果方案整理上報給中央軍委，同時，在方案中還提到，根據收復大陳等沿海地區島嶼的經驗， 沿海地區的防禦任務缺空軍不可 ，所以為了給之後打馬祖和金門的戰鬥做準備，福建地區除了要加強防禦外還需要空軍部隊的支援，需要中央軍委批準調配空軍相關人員及器材入閩，這 樣海、空軍相互配合作戰，勝算比較大 。
粟裕的報告中還說明福建地區的軍用機場正在緊張的修建中，照目前的進度， 沒有特殊情況下6月底應該就可以投入使用 。
中央收到粟裕的報告後並沒有馬上批復，目前世界形勢瞬息萬變，畢竟這是 要做發動戰爭的準備，肯定是要慎之又慎 。
兩個多月後，粟裕再次給中央遞交了申請報告，報告中再次提到了空軍入閩的事情 ：「福建機場竣工在即，竣工後空軍就可以入駐了。」
5月19日，毛主席批準了粟裕空軍入閩的申請， 但其中並未涉及到空軍實際入閩的時間 。
而此時，福建機場的修建卻因連日的陰雨天氣受到不小的影響，竣工時間也滯後了。
粟裕向時任國防部長的彭德懷元帥匯報了此事，彭帥思忖後說 ：「七月中旬要召開四大國首腦會議，空軍進駐福建就在會議前後吧。」
粟裕 為了後續空軍能順利入閩 ，他指示空軍司令劉亞樓6月份提前到杭州去做前期準備。
劉亞樓接到命令後立即動身到了杭州，期間，他得知 毛主席正在進行全國視察，目前正在杭州停留 。
劉亞樓立即特意去看望主席，但主席看到他時卻沒有絲毫的喜悅，反而是很吃驚，問道 ：「你在這裏幹什麽？」
劉亞樓也很訝異，他回答道 ：「主席，是總參讓我來做空軍入閩的前期準備的。」
主席大驚，問道：「誰做的決定？經過中央同意了嗎？」
主席命令劉亞樓立即返回北京與粟裕一起就這件事情向周總理進行匯報。
周恩來總理聽了事情原委後，給粟裕和劉亞樓解釋道 ：「根據目前世界形勢的發展，空軍現在入閩不太合時宜，因為這不單純是調配軍隊那麽簡單，而是與美國等敵對勢力的政治較量。」
粟裕意識到自己犯了大錯，立即寫了深刻的檢討遞交到中央，主席在8月份做了批復 ：「我已於5月19日批準同意了你空軍入閩的申請，所以你沒有不事先請示報告的責任；只存在後來決定行動時沒有請示的責任。」
事後， 毛主席並沒有就此事給予粟裕任何的處分 ，因為他知道粟裕也是為了能盡快收復金門、馬祖，並沒有其他的想法，對粟裕他還是很信任的。
