1948年下旬，華野率領解放軍在山東全境取得決定性勝利後，粟裕迅速展開部隊整訓，著手規劃下一場重要戰役。當時，國民黨軍主力集結在徐州地區，於是粟裕提出了大膽的「南下戰略」，旨在集中兵力殲滅徐州的國民黨軍，然後控制江淮地區，對南京施加壓力。
最初，粟裕計劃只針對國民黨軍的兩個兵團，然而，蔣介石也意欲在徐州一帶決戰，因此不斷向該地區增兵，並派遣杜聿明等重要將領前來指揮。面對國民黨軍增援的挑戰，粟裕毫不退縮，反而制定更宏大的計劃，旨在殲敵數十萬人。
這一計劃的冒險性較高，因解放軍兵力相對有限，即使調動中野的部隊，難以形成絕對優勢。然而，毛主席決定相信粟裕的判斷，考慮到他的經驗和準確的軍事判斷，毛主席表示「能打就一定能打」！同時，毛主席派遣中野，包括劉帥、陳老總和鄧公等三位將領，迅速調動兵力前來「圍殲」徐州的國民黨軍，開啟華東戰略的突破口。
為協調中野和華野，毛主席批準設立了一個前敵委員會，由劉、鄧、陳、粟以及譚震林組成。鄧公擔任前委書記，具備在緊急情況下不需黨中央批準，能夠獨立做出關鍵決策的權力。然而，鄧公在前委委員會中沒有構建「一言堂」，而是透過合作決策，還有意「放權」給粟裕，允許他全權指揮華野的行動。粟裕的決策受到前委的全力支持。
盡管面對國民黨軍精銳部隊的頑強抵抗，解放軍在淮海戰役中取得了勝利。盡管官兵傷亡慘重，但解放軍堅守陣地，最終士氣消耗殆盡的國民黨軍投降或投降，使解放軍取得全面勝利。
淮海戰役的戰局呈現出一種獨特的決策結構。關於淮海戰役的總指揮問題，一直以來都是歷史研究和討論的焦點。根據黨中央的安排，鄧公被認定為總指揮，但粟裕在戰役中的決策和實際指揮起到了重要作用。在粟裕與一位編劇的會面中，他堅持自己是淮海戰役的總指揮。盡管有爭議，但可以理解為淮海戰役是一個共同合作和決策的成果，毛主席的信任和前委的支持都對取得勝利發揮了重要作用。
淮海戰役是中國解放戰爭中的關鍵戰役，使國民黨軍失去了機動作戰能力，為中國解放鋪平了道路。蔣介石下台後，解放軍迅速解放了華南和西南，完成了國家解放的偉大使命。這一勝利也標誌著中國革命的勝利行程進一步推進，為國家的和平與繁榮奠定了堅實的基礎。
