1949年7月6日，当欧立夫被戴上手铐，准备被带走时，他才意识到上海不再是帝国主义和官僚资本主义的天下了。
而在此之前，解放军已经在1949年4月23日插上了红旗，宣告南京解放。
当陈毅和邓小平踏入被摧毁的总统府时，他们已经预感到了更严峻的挑战等待着他们：接下来，解放上海！在解放前，上海被誉为「十里洋场」，不仅仅如此，它还是国民党的经济命脉，也是残存的国民党势力最后一道防线，战略位置极其重要。
国民党军队部署了30万大军、30多艘军舰和100多架飞机，形成了铁壁铜墙般的防御圈，京沪杭地区的国军警备司令员汤恩伯甚至狂妄地宣称：「上海是攻不破的钢铁阵地！
上海就是第二个斯大林格勒！」
陈毅与粟裕多次商讨作战计划，保证在打上海时既要进行城市攻坚战，又要尽力保护上海市区完整，让上海人民正常生活。
陈毅将解放上海比喻为「瓷器店打老鼠」，形象生动地展示了这一战斗的艰难与困难。历史的车轮在5月12日这一天驶向了上海战役的战场，解放军在5月23日晚全面发动进攻，24日浦东地区全部解放，25日晨成功占领了苏州河以南的上海市区。
上海解放，国军将领刘昌义举兵投诚。历时16天，整座上海城市完好无损，陈毅成为了上海市市长。然而，上海当前面临严峻的生产问题。
战争结束后，国民党仓皇出逃，留下一个生产崩溃、人心惶惶的大都市，工业半瘫痪，市民日常生活困难。储粮只够吃半个月，储煤只够烧七天，帝国主义和国民党都怀疑共产党能否治理好上海，特别是经济问题。
然而，陈毅并没有被这些质疑声所干扰，他深知恢复全城的生产生活需要上海各个阶层人民的共同努力。在解放后的最初十天里，他积极参加各种座谈会，团结一切能够团结的力量，以推动上海的发展。
此外，面对国民党腐败统治引发的金融投机，陈毅以坚定的决心和有力的手段，肃清了扰乱经济秩序的投机行为，最终赢得了银元之战，稳定了物价。
陈毅对治安问题也非常重视，他严厉打击各类违法犯罪行为，粉碎了国民党特务的阴谋，维护了上海的社会治安。面对帝国主义和国民党的封锁，陈毅带领解放军展开了顽强的斗争，确保了上海的安全，同时也维护了国家的主权。
经过持续不懈的努力，上海在共产党的领导下逐渐恢复了往日的活力。1949年7月6日，上海市近百万军民走上街头，兴高采烈地庆祝上海解放。
这一天，是"新"上海的"七·七"抗战大游行日，人们都急切地涌上街头，想要亲眼目睹人民解放军的英勇精神。
解放军们排列整齐的队伍从四面八方走向检阅台，人们新奇又敬仰的目光一直紧紧跟随着他们。
为了保障游行的顺利进行，上海公安机关安排了大量的警力来维护现场秩序。然而，一次意外仍然发生了。在游行进行到一半的时候，一辆车牌号为03-6235的美国领事馆轿车冲入游行队伍，企图强行阻拦游行队伍，其嚣张气焰令人愤慨。
值勤警察立即上前制止，并勒令其停车。然而，这个恶意破坏者的真实身份却引起了民众的愤怒。他名叫威廉姆·欧立夫，是国民党反动派统治上海时期的美国驻沪领事馆副领事。
欧立夫的行为被周围民众看在眼里，他们敢怒不敢言。然而，现在翻身做主人的人民开始站出来指责和痛骂，形势迅速变得群情激愤。
为了防止事态进一步扩大，值勤警察将欧立夫强制带离现场，并没收了他的汽车和个人物品，送往提篮桥公安局分局进行讯问。
在提篮桥公安局分局，欧立夫拒绝配合调查，大声喊叫。尽管警方尝试询问他的个人信息，如姓名、职业和居住地，但他似乎充耳不闻，甚至表现出极端的暴力行为，对警察拳打脚踢、掀翻办公桌、砸烂办公用品。
分局内的警察同志首次处理涉外案件，面对欧立夫的不配合，一时之间不知道如何处理。此时，分局的干部来到了现场，看到警察同志的手表被欧立夫砸坏，办公桌上的笔也被折断，认为他的行为非常嚣张，必须立即制止。
因此，他们将欧立夫戴上手铐，关押起来。
欧立夫万万没想到，公安局分局竟然会采取如此行动。他被迫放弃了抵抗，诚实地提供了个人信息，并配合警方的调查。
拘留外侨，尤其是原美国领事馆副领事，对于分局的同事们来说还是首次，他们心中充满了不确定性。他们都记得在进城之前，时任华东局社会部副部长的李士英同志反复强调，处理涉外案件必须保持谨慎态度，不允许擅自做主，一旦遇到此类案件，必须立即向上级组织汇报。
在上海解放前，我们党就对外侨事务高度重视。作为中国对外经贸的重要窗口，上海居住着众多外侨。1949年初，毛主席就对外交问题表明了共产党的态度，当时共产党的国际形势复杂严峻，国民党旧政权已经溃败，军事和经济上对中国实行封锁。
在这种情况下，处理外侨问题必须谨慎。
在进驻丹阳之际，陈毅便在纪律规定中强调，解放军须尊重并礼貌对待华外国籍人员。严禁随意动武、占用其住房，保护守法外籍人员的财产，禁止与之随意交往或联系，任何涉外事宜均需向上级汇报，不得擅自处理。
我们尊重华外国籍人员的合法权益，但同时也需保持距离，避免混淆。陈毅还区分了普通外籍人员和帝国主义势力，提醒大家勿盲目将所有外国人视为敌人，有些外国人来自帮助我们的国家，如苏联和捷克，有些美国人只是普通民众，不是听命于政府的官员，他们应得到友善对待。
在上海，陈毅等同志发现旧政权的外侨管理工作漏洞百出，机构臃肿，工作人员腐败，外侨成为特权阶级，战争更是加剧了问题。
在他们的努力下，上海建立了专门管理外侨事务的机构，并发布了相关规定，以解决这一系列问题。
一是派南下干部专门负责此事，把欧立夫先看管起来；二是要按照党和政府的规定办事，不能打骂犯人，在生活上给他适当的照顾；三是欧立夫的饮食由分局负责，不允许他吃外面的东西，以防意外；四是如果美国领事馆派人来询问情况，应告知他们我们和美国尚未建立外交关系，不承认欧立夫是副领事，他只是一个美国侨民，因扰乱交通和执法秩序被拘留。
李士英让陈毅知晓了提篮桥公安局分局的案子，陈毅坚决地说：「将他拘留，不论他是不是美国人或者英国人，只要在中国土地上违反了法律法规，我们就有权利依法惩治他！」
依照陈毅和李士英的指示，分局工作人员向欧立夫宣布他触犯了中国的法律，并作出了拘留的处罚。1949年7月8日，陈毅针对此案作出了以下决定：欧立夫必须写一份道歉信，并在报纸上公开发布；要按照原价赔偿他破坏的公共财物；欧立夫的拘留决定要在【解放日报】上公布；我们公安局也要归还欧立夫的财物和汽车。
欧立夫经过教育，认识到自己应该遵守法律，接受之前行为的错误，心甘情愿地接受了处分。
欧立夫因为违反交通法规，殴打警察损坏公物，并拒绝配合警方调查，向中国政府道歉并承诺不再犯错。他的道歉书和【解放日报】的警告性评论引起了国内外舆论的强烈反响，美国领事馆和驻华大使也对此表达了不满。
美国【华侨日报】曾指出「这头睡醒了的东方巨狮开始发出怒吼」，香港的一些报纸也对此进行了报道。这一事件在上海引起了热烈的讨论，民众普遍认为政府的举措表明了中国人民的崛起。
与国民党旧政权统治时期不同，现在共产党无论你的国籍，只要违法都会依法处理。上海人民深感，共产党真正为人民服务，陈毅、李士英等共产党员更是真心实意为人民服务。
