1949年1月，国民党华北「剿总」总司令傅作义在四面被围的情况下，经过一番思想斗争后选择起义，让北平这座千年古都得以免受战火。
同时，他的举动代表着华北「剿总」建制下的50余万国军尽数被歼灭；原来所辖河北、察哈尔、绥远三省和平津两市，仅剩绥远一地尚未解放。
绥远是傅作义的基本盘，还有数万听从他命令的嫡系，最终会如何解决该省的问题，是傅作义心里最挂念的事。
去往西柏坡商谈时，毛主席也特别说及绥远问题，提出解放军暂不对绥远动武，让傅作义去说服董其武慢慢做工作。
同时我党派联络处过去，将各方面统一起来，最后董其武在恰当的时机和平起义。这个做法会少流很多血，傅作义非常高兴，一回北平就与董其武联络，让绥远早做准备。
然而，这时的绥远背地里却是风起云涌，差点因为另一位将领孙兰峰而闹出乱子。
解放战争中，傅作义虽然名为华北「剿总」总司令，但实际基本盘只有绥远。从抗战开始他就管辖着该省，麾下兵员也多为绥远人士，因此他始终将绥远当成自己的退路。
辽沈战役结束后，傅作义重新部署兵力，放弃了承德、保定等相对来说比较小的城市，沿张家口—北平—天津摆「一字长蛇阵」。
天津是南下的水路，北平是决战之处，张家口是西逃的陆路。
其中他最挂心的还是通向绥远的张家口，特别安排了孙兰峰11兵团驻守，另还让精锐35军在北平做机动部队，随时做好支援准备。
我党看出他的心思，也明白他这种地方实力派手中有兵就不会想投诚，于是，平津战役的第一阶段就是攻打张家口、吸引35军来救。
虽然期间出了些小意外，但总体还是成功完成任务，孙兰峰兵团被歼于张家口、35军被歼于新保安。
此路一断绝，傅作义想逃就只能前往天津走水路，但他是地方实力派，在手里嫡系部队（11兵团、35军）基本被歼的情况下跑到南方，那就成了蒋介石砧板上的肉，连讨价还价的资格都没有。
因此傅作义非常犹豫，他更希望用北平以及20多万中央军来争取一些谈判的筹码。
结果犹豫来犹豫去，时间没有等他。天津迅速被入关的东野攻克，决战又难以匹敌，傅作义只剩下起义这一条路。
当然，蒋介石还是想争取他南下的，曾派飞机过来接他。但傅作义曾经可以带少量亲信部队往水路走的时候，都没行动，孤身一人又怎么会做这样的选择。
在经过反复的谈判协商后，傅作义终还是放下武器，接下来就是要解决绥远的问题了。
傅作义也看得明白，光靠绥远一省根本没办法与解放军作对，所以他还是听从毛主席的话，给董其武发电报，让其配合解放军的改造。
董其武很快也与解放军达成协议：维持现状、划界驻军、平绥铁路通车、人民币在绥远全境流通使用、互派联络员。
1949年4月1日，傅作义通电全国，宣布「北平的起义，就是顺从人民意愿」。这是在为绥远的起义打铺垫，同时也给绥远的官兵造成了很大的心理冲击。
同年6月中旬，解放军派出联络员前往绥远，董其武很热情地接待安排，但是这些信息被国民党特务部门知晓后，在暗中使了不少坏。
国民党特务秘密拉拢刘万春、鄂友三等不愿起义的将领，并且国民政府还堂而皇之地任命孙兰峰为第9兵团司令，宣布绥远的部队都纳入第9兵团下。
此举实际上就是解除董其武的兵权，希望孙兰峰继续带队反抗。
孙兰峰和董其武一样，都跟随傅作义多年。但他比董其武偏执，认为军人不应该就这样放下武器。
他从平津战役的张家口侥幸逃回绥远后，一直在整军备战，所以国民党特务很快也找上了门，希望他能破坏起义。
1949年7月29日，国民党高官徐永昌、王叔铭飞抵绥远，鼓动孙兰峰带兵撤往甘肃。并许诺只要他一发动，国民政府立即授予他上将军衔，足以压制董其武这个中将。
这时的孙兰峰非常犹豫，离开绥远就等于失去根基，麾下的士兵多为绥远子弟，肯定不愿意。而且这样做了，就等于直接跟董其武撕破脸，二人共事多年，也不想走到这一步。
孙兰峰举棋不定，特务们随即就让刘万春等将领制造流血事件，希望能倒逼孙兰峰就范。
刘万春麾下的一名连长得到授意后，带着数十名士兵，当街拦下4名来自解放军的联络处代表。
肆意搜查一番没有得到想要的「罪证」，这股小分队任又将四人转移到偏僻地点，向其投出手榴弹并开枪射击。最终，四名联络处代表一死三伤。
此次惨案发生后，董其武心中有愧，下令必须严查。刘万春为了应付，把连长交了出来，未经审问就立即枪决。
这个做法，让我方联络处认为有灭口之嫌，只是为了大局，没有再深究。只是出于安全起见，联络处人员陆续撤离绥远。
可以说特务们的怂恿很毒辣，双方有了血债后，很可能大打出手，届时孙兰峰就只能按照他们说的去做。
不过，傅作义这时着急了，绥远官兵都是他的老部下，一条路走到黑的结果他很清楚。
所以在1949年8月25日，经中央批准后，傅作义到达绥远，与董其武等高级将领逐一谈话，重点是说服孙兰峰。
孙一开始还是想打，但傅作义跟他分析了整体局势，表明按目前的情况，打是绝对打不赢的，唯有起义才是正确的选择，自己在北平数月也得到了礼遇，共产党不会亏待的。
见孙兰峰半天不说话，傅作义也打了感情牌：老弟，战争已经结束了，你还有什么顾虑？你我20多年感情，要是想走我不拦你。良久，孙兰峰长叹一声，算是答应了下来。
傅作义麾下地位最高的两名将领就是董其武和孙兰峰，其他的军长即便想打，也没这样的号召力、拉不动其他部队，所以权衡之后都在起义通电上签了字。
孙兰峰虽然有过小心思，但我党也没有计较，建国后他历任绥远军政委员会副主席、绥远军区副司令员、内蒙古政协副主席、全国政协委员等职，1987年病逝，也算不错的结局。
