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成本只有8.6元的藥最高賣近3000元,救命還是害命?

2023-12-25健康

近日,上海市市場監督管理局在其官方微訊號上釋出【行政處罰決定書】,對上海上藥第一生化藥業有限公司、武漢匯海醫藥有限公司、武漢科德醫藥有限公司、湖北民康制藥有限公司濫用在中國註射用硫酸多可利斯汀B市場的支配地位, 實施以不公平高價銷售制劑的行為作出行政處罰決定,責令停止違法行為,沒收違法所得,並分別處上一年度銷售額3%、8%的罰款 ,罰沒款總額約12.19億元。

看到這則訊息,很多人一定認為,這次市場監管部門的處罰十分嚴厲,對四家藥企來說,也一定遭受重創。但是, 如果仔細看一下案件的整個過程,以及四家藥企的行為,可能就沒有一個人會認為處罰嚴厲,而會覺得應當更加嚴厲、更加有力地予以處罰 ,並追究藥企法定代表人的法律責任。

根據處罰決定書顯示的內容,此次案件中註射用的硫酸多可利斯汀B,其生產成本合計約為8.6元/支-14.6元/支,可掛網價格與生產成本的比值則達到157-339:1。也就是說, 一款成本只有8.6元的藥品,最低掛網價也要達到1350元/支,最高掛網價則會達到2915元/支。這樣的現象是怎樣出現的?是四家藥企串通勾結、聯手壟斷造成的。 他們以極其隱蔽而惡毒的手段,借助38家經銷商之手,透過流轉過票、層層加價,將從丹麥進口的價格只有73元/克-94元/克的原料藥,聯手推高至1.8萬元/克-3.5萬元/克,然後再銷售給上藥第一生化藥業有限公司用以生產制劑,以達到最終擡高藥品價格的目的。而因此形成的利益,則被他們四家企業瓜分了。

對這樣的行為,如果僅僅利用經濟處罰的方式處理,而不將相關責任人移交給警方調查,追究其法律責任,是很難起到真正的警示效果的。要知道, 這種壟斷行為,已不只是簡單的追求經濟利益,而是嚴重擾亂醫藥市場秩序,嚴重損害消費者權益。 無論是規範醫藥市場秩序還是維護消費者合法權益的角度,都完全可以作為嚴重的經濟案件調查,並依法追究企業法定代表人和相關責任人的法律責任。

要知道,看病難、看病貴一直是困擾廣大居民的現實難題,也是這些年來中央十分重視的問題。雖然采取了一系列的政策措施,包括深入推進醫療體制改革、實行藥品集中采購制度、國家層面進行藥品價格談判等,一定程度上緩解了看病難矛盾,減輕了看病負擔,但是,從廣大居民的實際情況來看,看病難、看病貴的矛盾依然比較尖銳。特別是看病貴,仍然是廣大居民反映十分強烈的問題。而此次受到處罰的四家藥企的行為,無疑是看病貴問題中最為惡劣、最為典型的行為之一。 對這樣的行為,絕不能用經濟處罰對待,而必須上升到法律層面,用法律手段解決。

藥品生產與經營,都與廣大居民利益密切相關。藥企不僅承擔著企業的發展責任,更承擔著社會公共利益責任。國家出台了一系列扶持藥品生產企業發展、支持藥品生產企業創新的政策,對藥品經營企業也從政策上、進入的門檻上等不斷放寬,就是想透過這樣的方式,鼓勵和引導藥企更好地為廣大居民服務,為社會穩定和安寧、為中國人民的健康服務。而四家藥企的行為,無疑是與中央的要求和廣大居民的期盼背道而馳的。

而從今年以來醫藥領域的反腐來看,醫藥領域的問題確實非常嚴重, 不僅存在著比較嚴重的貪汙腐敗問題,還存在著很多行為不規範問題、違法問題,因此,必須全方位地對醫藥領域的問題進行檢查、清理、整治。 尤其像四家醫藥企業這種隱蔽性極強、手段極其惡劣、行為極其狠毒的企業,更要從嚴從重處罰。

這也意味著,在市場監管部門對四家藥企依據反壟斷法的相關規定實施處罰之後,相關職能部門也要隨之介入,就四家藥企的其他違法行為進行調查處理,而不能就此收住、就此結束。不然,誰也無法保證,包括四家藥企在內的企業,還會繼續透過惡意串通、惡意勾結等方式損害患者利益。 只有透過處罰、懲罰、打擊,讓這些藥企具有真正的痛感,才有可能對所有藥企產生警示作用 ,才能最大限度地減少藥企違法,從而切實維護廣大居民的合法權益,才能確保醫藥市場秩序規範健康。