我在毛主席身邊工作二十多年，記得有兩件事使毛主席很難下決心。一件是1950年派誌願軍入朝作戰，?一件就是1946年我們準備同國民黨徹底決裂。
——胡喬木（曾任毛澤東秘書，被鄧小平譽為中共中央第一支筆）
?決策抗美援朝的過程，歷經了一波三折。
一開始是遭到林彪等中央核心領導人激烈反對，毛主席重壓之下，力排眾議，下令彭德懷掛帥出征；
而後是，正當我們已經商議好入朝日期時候，事情突然又出現重大變化，抗美援朝決策再次面臨重大不確定性.....
1950年10月11日夜晚，中朝邊境線上，夜色朦朧，遼寧省丹東市鎮江山下一座小樓裏，依然燈火通明。
彭德懷背著手踱來踱去，顯得十分焦急，他不斷詢問電報員，中央的回電來了沒有、來了沒有?？
每當看到電報員無奈搖頭，彭德懷心裏就更加迫切三分。
按照原定方案，誌願軍還有4天就要渡江入朝了，他現在迫切需要知道一個至關重要的答案?。
深夜，終於收到了毛主席回電，彭德懷?迫不及待讀了起來：
10月9日、10日各電均悉，（一）同意4個軍3個炮兵師全部出動，集結於你所預定的位置，待機殲敵；（二）已電華東調一個高射炮團於10月14日從上海開赴沈陽轉赴前線，請高崗註意接轉?；（三）?其他各項已另復。?惟空軍暫時無法出動。?
當讀到最後一句 「惟空軍暫時無法出動」 時，彭德懷心裏咯噔了一下，果然，真是怕什麽來什麽，最擔心的事情還是?發生了，空軍不落實，這仗怎麽打啊?！
這裏的空軍一事說的是，蘇聯原先答應，由中國派兵入朝作戰，與此同時蘇聯派空軍給予掩護。
眾所周知，1950年的新中國，兵是不缺的，但捉襟見肘的就是重武器，更別提飛機、坦克之類的了，所以蘇聯的空軍掩護有或沒有，相差十萬八千裏。
但如此緊要關頭，毛主席最擔心的、彭德懷最擔心的、誌願軍所有高級將領最擔心的，還是發生了，沒有了空軍掩護，誌願軍必然將承受更大的人員傷亡?！
?「唉！」彭德懷心裏十分苦惱，如果確定沒有空軍，那麽所有作戰方案需要重新調整，這將是完全不同的兩種打法?。
與此同時，在北京中南海，毛主席也是深夜未眠。
自從決策入朝後，他又開始了解放戰爭時期的高強度工作節奏，深宵不寐，伏案累牘，親擬電文，殫精竭慮?。
他一支接一支地不停抽煙，來來回回踱步，腦海裏不停盤算著周恩來不久前從莫斯科發回的電報?，最關鍵資訊就是蘇聯無法提供空軍掩護?。
?這又是一次至關重要的歷史抉擇！
就在三天前，1950年10月8日，周恩來、林彪等一行人乘飛機趕往蘇聯，目的只有一個，就是與史達林協商援助事宜，其中也包括了空軍掩護。
他們的飛機先是抵達了莫斯科，然後稍作休息，又馬不停蹄趕往了千裏之外的高加索，史達林正在那裏的黑海療養院?度假。
舟車勞頓了兩天後，周恩來一行人終於見到了史達林，1950年10月10日，他們進行了第一次會談，過程並不十分愉快。
周恩來向史達林講述了新中國面臨的困難，表示只要蘇聯願意出動空軍掩護，我們願意出兵援朝，與此同時，蘇聯最好還提供一些作戰所需的武器裝備?。
史達林對於周恩來的一番話，並不十分高興，他本以為中國已經確定入朝，但沒想到今天還在和他「講條件」?。
次日10月11日，周恩來、林彪等人與史達林進行了第二次會談。
史達林正式告知中方，蘇聯願意提供武器裝備，但是空軍掩護恐怕暫時無法提供，可能還需要2～3個月，而且，即使蘇聯派空軍掩護，也不會直接入朝作戰，最多在鴨綠江附近提供炮火支援，理由是蘇聯不想給美國挑起第三次世界大戰的借口。
一番話說得令人無法反駁，周恩來、林彪等人對於史達林的「出爾反爾」，感到十分震驚和惱怒，但短時間內恐怕無法改變這個結果?。
談判出現重大變故，必須盡快把訊息傳回國內，於是等不到第二天，周恩來當天下午就給毛主席?發了一封電報。
這也就出現了開頭講述的一幕。訊息傳回，國內一片嘩然，這下還打不打?？怎麽打？
1950年10月12日，中朝邊境鴨綠江畔，丹東鎮江山下的日式小樓裏，彭德懷正在和幾個參謀商量作戰方案。
雖然蘇聯臨時變卦不掩護我們了，但是這仗還是能打的，當年打蔣介石那會兒，我們什麽苦沒吃過，不都扛過來了?！
面對這一重大變故，彭德懷想的不是退縮，而是勇敢迎難而上，這是中國共產黨人的本色?。
突然，作戰室裏電話鈴聲響了，?「叮鈴鈴！」
「首長，電話」，秘書張養吾小聲打斷了彭德懷?幾人的討論。
?「誰啊？」彭德懷下意識十分警惕?。
「是北京，聶代參謀長」，秘書小聲?回答。
彭德懷聽到立馬放下手頭資料，大跨步走到電話機旁，拿起了聽筒。
屋子裏其他人都不敢發出聲響，電話那頭聶榮臻的聲音顯得十分響亮，整個屋子都聽得見，? 「中央原定的方案有變化！」「主席等你立即回京！」
?有變化？什麽變化如此重大，讓聶榮臻深夜親自打電話過來，主席甚至要求他立即返京?？難道中央出戰決策?有變？抑或是蔣介石?從福建打過來了？應該不會是蘇聯對美國宣戰?了吧？
顧不上深思熟慮，彭德懷立刻命令秘書收拾東西，連夜從丹東趕赴沈陽。
10月13日中午，彭德懷又同高崗從沈陽機場飛赴北京。
當天下午4時，北京中南海，毛主席正在親自主持一場軍事會議，議題就是，蘇聯不?給空軍掩護了，失去了制空權，我們還打不打？打或不打的好處及壞處在哪裏？
重大變故面前，所有人都不敢輕易下決定，包括毛主席，幾十萬誌願軍都是我們的親人啊，誰能忍心讓他們用肉身之軀，去對抗敵人的飛機炮火呢?，必須慎重?啊！
彭德懷趕到後，毛主席像是看到了「救星」一般，他迫切需要知道這個司令員的意見?。
彭德懷稍作沈思，?大聲說道：
?「我認為，我誌願軍仍應入朝作戰...我們不能讓美帝國主義放手吞並北韓，威脅中國國防...現在不打，以後到鴨綠江邊還得打，這種形勢是明擺著的...同美國這一仗是不可避免的，與其到鴨綠江邊被迫打，不如現在主動打...」
彭德懷一番講話，慷慨激昂，說得在場所有人熱血沸騰，這就是彭老總的個性，眼睛裏揉不得半點沙子，既然早打完打都是打，還不如現在就打?！
接著，彭德懷又講到指揮部的初步作戰方案，我們可以先打偽軍（南韓軍隊），對付這群?偽軍，我們還是有信心能打贏的，就像解放戰爭時期對付蔣介石軍隊一樣。
而且，聽說美軍的作戰積極性不高，在日本待了幾年下來，他們戰鬥力早已不是二戰時期能比的，在日本過慣了養尊處優的日子，現在再想讓他們去賣命，心裏幾百個不願意?！
?所以在士氣上，我們和北韓人民軍是占優的。
我們最大的短板，也是敵人最大的優勢，就是 制空權 ，在這一點上，彭德懷也提出了對策，可以增調一些高射炮、探照燈等，雖然微不足道，但是也不是完全沒有對策......
毛主席聽完彭德懷的一番話，不住得點頭，他確實沒看錯人?！
會議一直進行到深夜，最終，毛主席決策，我誌願軍仍按原計劃赴朝作戰，不能讓敵人威脅我東北的安全。
美帝就像一只老虎，遲早要吃人的，這取決於它的胃口，所以我們不能被動挨打，赴朝作戰對中國、對北韓、對亞洲、對世界，?都是有利的！
這也就是歷史上著名的 「參戰利益極大，不參戰損害極大」? ，為了這個決策，毛主席、彭德懷等人承受了極大的生理和精神壓力。
開完這個會，10月15日，彭德懷又迅速飛回了東北，那裏還有幾十萬誌願軍，在等待著一聲令下......
煌煌烈士盡功臣，不滅光輝不朽身。
鴨綠江南花勝錦，北陵園畔草成茵。
英雄氣魄垂千古，國際精神召萬民。
峻極高山齊仰止，誓將紙虎化為塵。
?——沈陽抗美援朝烈士陵園紀念碑題詞
