【文/觀察者網 楊蓉】
據【日經亞洲評論】7月29日報道，菲律賓軍事基地改造和發展局（BCDA）局長、前國防部長德爾芬·洛倫紮納（Delfin Lorenzana）表示，在中方「結束」 蘇比克-克拉克鐵路計畫 後，菲律賓正尋求日本和美國為這一價值500億菲律賓比索（約合人民幣62億元）的貨運鐵路計畫提供資金。
洛倫紮納是在本月早些時候接受【日經亞洲評論】存取時發表上述言論的。他表示，菲律賓方面正就此同日本與美國公司以及政府融資機構接觸、談判，這也是BCDA總裁兼執行長喬舒亞·賓倉（Joshua Bingcang）6月率領經濟代表團存取東京的原因，但尚且「不知道誰會是出資人」。
洛倫紮納接受采訪【日經亞洲評論】
據介紹，BCDA負責處理美軍上世紀90年代初撤出菲律賓之前曾設有軍事基地的地區的重建計畫，其中就包括這條連線蘇比克（美國海軍基地所在地）和克拉克（美國空軍基地所在地）的貨運鐵路。
蘇比克-克拉克鐵路規劃在菲律賓最大島嶼呂宋島的中部地區，長度約71公裏，預計連線蘇比克灣自由港區與克拉克國際機場兩大交通樞紐，並與菲律賓北線鐵路銜接，旨在促進蘇比克、克拉克、馬尼拉和八打雁這四個島上城市之間的環通度。
這個被視為菲「旗艦」基建計劃「呂宋經濟走廊」的一部份的鐵路計畫，曾商定由中方出資，但洛倫紮納表示，現在「中國人已經結束」。【日經亞洲評論】引述菲政府方面說法稱，在菲現任總統小馬科斯上任後，中國政府放棄了對包括蘇比克-克拉克在內的三個鐵路計畫的資助。
「呂宋經濟走廊」計畫地圖【日經亞洲評論】
今年4月，美國、日本、菲律賓三國領導人在華盛頓舉行首次三邊峰會， 會後的聯合願景聲明稱，三國領導人一致同意在呂宋經濟走廊的多個領域進行「實際投資」。5月，三國在馬尼拉就呂宋經濟走廊問題舉行了首次官方級別會議。菲方稱，希望在華盛頓峰會後的未來5至10年內，獲得約1000億美元的投資協定。
洛倫紮納4月接受彭博社存取時說，菲方希望美國、日本接手投資，並聲稱若由美日接手該計畫，他會「更放心」，「如果不是他們，也許是南韓或其它對我們友好的國家」。根據前任菲律賓財政部長本傑明·迪奧克諾（Benjamin Diokno）的說法，菲律賓也曾考慮與印度的替代融資交易。
據洛倫紮納說，克拉克國際機場第二跑道、占地64公頃的克拉克國家食品碼頭，可能都會納入呂宋經濟走廊的BCDA計畫；在投資金額部份，跑道預期耗資約1.74億美元，碼頭花費約1.52億美元。
除美日以外，BCDA還希望獲得來自別國企業的投資，吸引更多公司落戶鐵路沿線的克拉克工業園區。據悉，澳洲電池制造商StB GigaFactory將於下月開始營運。此外，BCDA正在與一家計劃在東南亞拓展業務的印度制藥公司，以及一家位於中東的冷卻系統公司進行接洽。
不過，報道指出，在菲律賓努力深化與華盛頓的經濟和防務關系之際，美國民主黨籍總統拜登日前結束連任競選，這引發了菲律賓官員和企業的擔憂，即如果前總統、共和黨總統候選人川普11月重新入主白宮，美國可能會改變對菲律賓的立場。
對此，洛倫紮納表示，BCDA希望選舉結果不會影響呂宋經濟走廊的建設。「我們將繼續關註經濟走廊。無論（選舉結果）「是‘川普’還是‘非川普’。」他說。
盡管美方此前曾公開表示，4月11日的美日菲領導人的首次華盛頓峰會以及三國合作「不針對中國」，但會後發表的【日菲美領導人共同願景聲明】內容仍大肆炒作南海問題，在東海問題上無端指責中國，並妄言台灣問題。
對此，有聲音擔心，菲律賓的做法會影響中國在菲投資。馬科斯則堅稱，他認為美日菲的合作計畫與中國在菲律賓的投資沒有關聯，不會產生不利影響，美日菲三邊協定將給菲律賓帶來「巨大利益」。然而，菲律賓政治分析人士對馬科斯的說法提出了質疑。
曾任菲律賓前總統杜特爾特發言人的哈裏·羅克（Harry Roque）告訴半島電視台，他認為馬科斯政府倒向美國是一個「重大錯誤」，外交政策的轉變對菲中關系造成負面影響，將導致中國在菲律賓的投資減少。
「當然，每個總統都有自己的看法。杜特爾特總統的政策是，讓我們擱置爭議，推進在貿易和投資方面的合作。」羅克說，「但現在很少有中國商人願意投資，就我所知，許多打算投資的中國人已經暫停了計劃，因為他們擔心，不友好的環境可能導致投資白費。」
多年來，美國對菲律賓的投資一直不高，年投資額經常保持在10億美元規模。自2022年6月菲新政府組建後，美國為推進所謂「印太戰略」加大了對菲律賓的誘拉，但是投資額並不見長。數據顯示，2023年，美國為菲律賓第六大投資來源國，投資額仍約10億美元，而同期美國對泰國的投資約為23億美元，而菲律賓的人口要比泰國多出4000萬。
