推進鄉村產業高品質融合發展，是加快轉變農業發展方式、最佳化鄉村產業體系、實作農民增收致富的重要舉措。加快建設農業強國，需要以改革促進、科技驅動、市場引導、特色帶動、產業聚集為著力點，加快鄉村產業高品質發展。
以改革促進鄉村產業發展要素配置最佳化。深入推進鄉村產業高品質融合發展，要著眼於深化農業供給側結構性改革，重點在勞動力、資本、技術等要素配置及市場化改革上謀新招、出實招。在勞動力要素配置上，要順應現代鄉村產業發展新趨勢，加快完善人力資本市場，有效吸引高素質高技能人才向農村流動。在資本要素配置上，加大金融支持鄉村產業計畫對接工作力度，提高農村金融服務的及時性和有效性，加強地方金融系統內部治理，強化經營監管及風險預警能力。在技術要素配置上，要盡快完善科技成果評價、智慧財產權保護及成果轉化政策，為科技要素配置提供制度保障；聚焦鄉村產業開發中的共性問題，鼓勵相關市場主體和科研機構開展技術研發、協同創新。
以科技驅動鄉村產業發展基礎能力增強。要加強重點農業領域科技基礎研究，開展關鍵核心技術攻關，為持續開展基礎性、前沿性研究創造條件。要加快農業科技創新體系建設，最佳化科技成果轉移轉化機制，創新農技推廣市場化模式，培育壯大實用型技術人才，打通科技進村入戶「最後一公裏」。要加快推進鄉村產業數位化轉型，加強鄉村產業資源資訊庫、智慧電網、智慧農業、智慧物流等建設，推動「互聯網＋政務（產業）服務」平台、企業及園區智慧服務平台等建設套用。要加快推進種業振興。推進種質資源保護利用、種業創新平台建設、種業創新攻關、種業企業扶優、良種繁育能力提升、種業市場凈化等「六大行動」。要加快推進綠色食品產業創新。發揮龍頭企業和高等院校、科研院所等在科技創新中的主體作用，建立科技創新聯合體，提升農產品精深加工技術水平。要加快推進農機裝備創新。大力發展農機裝備產業，以智慧農機、智慧大棚、滴灌設施、資訊裝備等為重點，培育農機裝備產業經濟。實施農機裝備補短板行動，加快研制先進適用、高效低損、安全可靠的現代農機裝備，打造先進的農機裝備研發制造基地，助推鄉村產業高品質融合發展。
以市場引導鄉村產業發展多種業態創新。要以市場需求為導向，推進農業生產經營體制機制創新，加快補齊現代農業發展短板。以農業多功能拓展為基礎，充分發揮農業生態、社會和文化功能，橫向拓展農業產業增值空間，促進農業與其他產業融合發展。要鼓勵探索業態創新，引導各地整合利用自然和產業資源，創新符合新發展理念和市場需求的新型業態。推動農業規範化、標準化和產業化發展，轉變農業生產經營方式，促進農業提質、農民增收和農村繁榮，不斷適應市場需求，進而提升農業綜合效益和競爭力。要引導各地根據市場變化，立足資源稟賦和產業基礎，有效利用相關產業的經營管理方式以及生物技術、資訊科技、人工智慧、大數據等新技術，充分發揮資源優勢。要堅持面向市場，滿足城鄉居民消費轉型升級的需要，堅持高品質高標準，促進新業態的管理更加規範，讓鄉村產業不斷提質升級。
以特色帶動鄉村產業發展既有優勢增值。依托產業形成具有地方特色的優勢農產品，促進鄉村產業增值增效。加快構建現代糧食產業體系，推動各級各類知名品牌不斷增特色、強實力，更好發揮其聯農帶農和示範放射線作用，持續提升鄉村產業高品質發展水平。要提升設施農業現代化水平，重點扶持發展蔬菜、水稻、花木等集約化育苗基地，推進設施蔬菜、畜禽水產規模化養殖場提質升級，加快建設糧食烘幹、農產品冷藏、冷鏈物流、倉儲運輸、寬頻網路等為重點的設施一體化建設。要打造涉農產業發展大型載體，在建立國家農業高新技術產業示範區、全國農業全產業鏈典型縣、全國休閑農業重點縣等大型涉農載體的基礎上，進一步完善建立及實施方案，最佳化政策供給和資源配置，推進已有大型涉農載體提質增效。
以產業聚集推動鄉村產業發展各類主體相融。要立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工，建設現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群。要聚焦優勢產業，采取掛牌服務、「一企一策」等方式給予重點扶持，做大做強做優大型農業企業，增強核心競爭力，不斷壯大龍頭企業實力，形成產業集群優勢。要積極推進經營主體的規範化建設，鼓勵構建新型農業經營主體和發展農業產業化聯合體，實作集約化經營、集群式發展。要構建農業產業集群融合發展新機制，把新機制的構建作為實作融合主體持續健康發展、合作各方持續增收的關鍵環節，引導生產經營主體與參與合作的農民和企業，采取訂單生產、托養托管、產品代銷、保護價收購、吸納就業、資產收益等方式，合理構建利益聯結機制，進而實作融合主體、集群發展的模式創新，分享產業增值收益。以農業產業集群融合發展推進全產業鏈建設，發揮農業多種功能、提升鄉村多元價值，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化，拓展農民就業空間和增收致富渠道。
（作者單位：黃淮學院）
