1949年，新中国即将成立之际的北平市，筹备着两件举世瞩目的大事：一是开国大典，二是政协大会。此次盛会将汇聚中共高级干部和极具影响力的民主人士，必将开启前所未有的盛世新篇。
然而，国民党败退台湾后，蒋介石并未放弃「反攻大陆」的野心，计划在新中国成立的喜悦气氛中，派遣特工潜入北平，企图接近周恩来，伺机开展特务活动。
但这并非易事，只有具备高水平的特工才能避免在「关公面前耍大刀」的尴尬局面。
蒋介石深知周恩来的人格魅力，因此对于这次特务行动，他格外谨慎，亲自挑选执行任务的人员。最终，他选择了名叫赵冰谷的高级特工。
赵冰谷曾在奉军、湘军任职，并在南京参加了「CC」特务集团，其间，他写了一本名为【中国共产党之透视】的书，对共产党进行污蔑和造谣，因此获得了陈立夫和陈果夫的认可，晋升为国民党军事委员会少将参议。
1936年，赵冰谷分管国民党「四川反省院」和「行营感化所」，期间，被捕的共产党员和红军战士遭受了他的残暴待遇。
然而，陈立夫和陈果夫却认为他的表现是「功劳」，更加器重他。赵冰谷虽然职务多变，但始终是一名高级特工，而官职只是他特工身份的掩饰。
1945年，日本无条件投降后，赵冰谷突然辞官从商。虽然商人身份让他有了更多的掩护，但是他的真实身份仍然是高级特工，并与陈立夫保持着联系。
1947年，陈立夫密召赵冰谷前往南京，希望他能借助商人身份与当地有影响力的民主人士交往，特别是要博得李济深的信任，必要时甚至可以表现出「反中央」的姿态。
李济深，字任潮，原名李济琛，毕业于北京陆军大学，他在这里接受了专业的军事训练，并在日本留学，回国后曾担任黄埔军校副校长、国民革命军第四军军长等职务。
在反蒋抗日的斗争中，李济深多次惹怒蒋介石，被开除党籍三次。而陈立夫则密召赵冰谷，意图结交他获取情报，并监视他。
赵冰谷在与李济深的交往中，刻意表达出反蒋态度，与李的交情迅速提升。1948年，陈立夫在上海家中面授机宜，令赵冰谷返回香港，放出他要北上的消息。
国民党高层很可能已经计划让赵冰谷潜伏到北平。赵冰谷在回香港后，特意找到陈万仞将军，发表反蒋言论以迷惑反蒋人士。
为了配合赵冰谷的长期潜伏任务，国民党安排了一场「苦肉计」，将赵冰谷拘押了40余天，使他成为了一名被敌人「迫害」的「进步人士」。
这场「苦肉计」由陈立夫和另一名国民党官员季源溥共同策划。重庆的上清寺附近有一家餐馆，是国民党特务的秘密联络点。
一天晚上，赵冰谷来到这家餐馆，与他的领导季源溥进行了一次秘密会议。季源溥告诉赵冰谷，他要完成一项特殊任务，需要前往北平。
赵冰谷知道，这次的任务并不一般。
季源溥和赵冰谷密谋，蒋介石欲让赵冰谷成为全国政协委员，以接近周恩来，谋求仕途发展。季源溥巧妙掩饰任务风险，向赵冰谷传达了蒋介石的命令，将其任务渲染成荣誉感满满的使命。
赵冰谷虽表示质疑，但季源溥以其与民主人士、开明绅士的关系，身上的「进步」色彩以及四川的解放等因素为其争取进入政协的可能性提供了依据。
二人举杯庆祝后，季源溥传达了蒋经国的命令，并谨慎询问赵冰谷是否与周恩来见过面。赵冰谷表示在公开场合见过周恩来，但并未注意到自己。
季源溥放心后，提醒赵冰谷近期会有一位熟悉周恩来的同志找他，并介绍其情况。数日后，张厉生前来约谈赵冰谷，他是周恩来在南开中学和法国留学时的同学，也是共事过的人。
张厉生对周恩来的了解程度未知，但他一直主张反共，被蒋介石信任，曾任职过国民党的行政院副院长。他此次前来重庆，是专程帮助赵冰谷执行这次特殊任务。
赵冰谷为了完成任务，成功地接近了周恩来，但他却带着自己的妻子一同前往。赵冰谷的妻子对此毫不知情，但赵冰谷却利用她的存在，增加了他行动的可信度。
在拜谒李济深的过程中，赵冰谷利用李济深的信任，与他共同策划了川康民主人士待机起义的计划，并成功地引起了李济深的兴趣。
在与张澜见面的过程中，赵冰谷巧妙地安排了自己与李济深的不期而遇，并趁机提出了自己的请求，希望能由李济深和张澜二人共同举荐他担任全国政协委员。
最终，赵冰谷成功地接近了周恩来，但他所做的事情是否真的能够帮助他实现自己的目标，还需要时间来证明。
李明灏是一位革命家，毕业于日本东京士官学校，曾服务于国民党，并为中共做过大量工作。他与周恩来之间有着深厚的友谊，曾任职国民党重庆警备司令时，经常拜访周恩来，因此遭到了蒋介石的忌恨，被撤职。
然而，此次李明灏来北平，周恩来亲自接待并设宴款待他。赵冰谷为了利用李明灏与周恩来的关系，希望借助李明灏的介绍，获得谒见周恩来的机会，为长期潜伏做准备。
然而，赵冰谷的计划进展并不顺利。殊不知，李克农早已盯上了他。早在赵冰谷赴北平执行任务之前，李克农就收到了一份重要情报，即蒋经国专程飞渝，与内调局局长季源溥密议派遣特务破坏中共新政协之事。
李克农，素有中共「特工之王」之称，时任中央军委情报部长，负责公安工作。在北平要举行政协大会和开国大典的重要时间段，这份重要情报引起了李克农的重视。
他约见了中央社会部副部长兼北平市公安局局长谭政文，二人共同着手进行调查。 谭政文回到公安局后，找来了二处处长冯基平，并将李克农获得的那份情报给他看。
经过研究和商讨，二人得出结论，国民党派出敌特潜入北平搞破坏的可能性非常高。他们实施破坏的手段无非两种，一种是采取散布谣言的方式，暗中挑拨或者策反即将参加政协的人员；另一种则是比较低劣的手段，直接采取暴力破坏，比如暗杀、爆炸等。
由于情报表明，此次敌特的任务命令是由蒋经国当面下达，因此，谭政文、冯基平二人推测，此次敌特的目的可能不会是暴力破坏，很可能是挑拨、策反或者潜伏，否则蒋经国没必要亲自跑这一趟。
此时，我方还不清楚敌特的任何信息，只知道敌特会在近期潜入北平搞破坏。在这种极其有限的信息下，只能进行无目的排查，而且要在暗中摸排，避免打草惊蛇，也避免引起不必要的紧张氛围。
在调查陷入困境时，李克农再次获得重要情报，内容为：「内调局局长季源溥在重庆某密点秘密接见了一位身份不明的中年男子，体态较胖，会谈时长两个小时。
」紧接着，他接到了第三条情报：「张厉生飞赴重庆，逗留一天，具体情况不明。」李克农在看到第三条情报时最为震惊，因为他清楚地知道，张厉生此时飞往重庆，肯定与蒋经国的命令有关。
如果两者之间存在联系，那么敌特潜入北平的目标很可能就是周恩来。因为张厉生是最了解周恩来的人！根据这些情报，李克农等人几乎准确地识破了敌人的阴谋，但是捉拿敌特的任务仍然艰巨。
关于敌特人员的直接情报只有「体态微胖的中年男子」。谭政文向负责守卫工作的三处下达命令，要求所有拜访者都要做登记并进行严格的监控。
不久后，赵冰谷因为频繁走动，在许多人拜访登记簿中都出现了他的名字，引起了谭政文的注意。我方侦查员很快查清了赵冰谷的底细，他与李克农获得的情报相符，被列入了怀疑对象，被严密监视起来。
同时，李克农将此事报告给了北平市军事管制委员会主任叶剑英，叶剑英得知此事后，深感此事的重要性，因为李济深和张澜都是即将成为中央人民政府副主席的人选，他们的安全不能有任何差错。
叶剑英、李济深和张澜得知赵冰谷的特务身份后，立刻协助侦查员进行调查取证。在政协大会召开前一天晚上，赵冰谷在熟睡中被逮捕，直到此时他才知道自己的特务身份早已暴露。
经过审讯，赵冰谷的妻子对此事不知情，于同年11月被释放。然而，赵冰谷因为罪孽深重，于1954年3月被判处死刑，受到了法律的制裁。
叶剑英、李克农、谭政文和冯基平等人保护了北平的安全，使得第一届中国人民政治协商会议顺利召开，开国大典如期举行，挫败了敌特的嚣张气焰，令人拍手称快。
赵冰谷的特务行动隐蔽性极强，他利用商人身份和「进步人士」的外壳进行掩护，甚至策划了一场「苦肉计」来接近周恩来。
如果不是我方具有极强的侦查能力，还真难以发现他的阴谋。 我们今天的美好生活离不开每一位前辈和将军们的无私奉献。
在没有硝烟的战场上，他们仍然保护着我们伟大的祖国。让我们向他们表示感谢，致敬他们的忠诚和勇气！
