1949年7月6日，當歐立夫被戴上手銬，準備被帶走時，他才意識到上海不再是帝國主義和官僚資本主義的天下了。
而在此之前，解放軍已經在1949年4月23日插上了紅旗，宣告南京解放。
當陳毅和鄧小平踏入被摧毀的總統府時，他們已經預感到了更嚴峻的挑戰等待著他們：接下來，解放上海！在解放前，上海被譽為「十裏洋場」，不僅僅如此，它還是國民黨的經濟命脈，也是殘存的國民黨勢力最後一道防線，戰略位置極其重要。
國民黨軍隊部署了30萬大軍、30多艘軍艦和100多架飛機，形成了鐵壁銅墻般的防禦圈，京滬杭地區的國軍警備司令員湯恩伯甚至狂妄地宣稱：「上海是攻不破的鋼鐵陣地！
上海就是第二個史太林格勒！」
陳毅與粟裕多次商討作戰計劃，保證在打上海時既要進行城市攻堅戰，又要盡力保護上海市區完整，讓上海人民正常生活。
陳毅將解放上海比喻為「瓷器店打老鼠」，形象生動地展示了這一戰鬥的艱難與困難。歷史的車輪在5月12日這一天駛向了上海戰役的戰場，解放軍在5月23日晚全面發動進攻，24日浦東地區全部解放，25日晨成功占領了蘇州河以南的上海市區。
上海解放，國軍將領劉昌義舉兵投誠。歷時16天，整座上海城市完好無失真，陳毅成為了上海市市長。然而，上海當前面臨嚴峻的生產問題。
戰爭結束後，國民黨倉皇出逃，留下一個生產崩潰、人心惶惶的大都市，工業半癱瘓，市民日常生活困難。儲糧只夠吃半個月，儲煤只夠燒七天，帝國主義和國民黨都懷疑共產黨能否治理好上海，特別是經濟問題。
然而，陳毅並沒有被這些質疑聲所幹擾，他深知恢復全城的生產生活需要上海各個階層人民的共同努力。在解放後的最初十天裏，他積極參加各種座談會，團結一切能夠團結的力量，以推動上海的發展。
此外，面對國民黨腐敗統治引發的金融投機，陳毅以堅定的決心和有力的手段，肅清了擾亂經濟秩序的投機行為，最終贏得了銀元之戰，穩定了物價。
陳毅對治安問題也非常重視，他嚴厲打擊各類違法犯罪行為，粉碎了國民黨特務的陰謀，維護了上海的社會治安。面對帝國主義和國民黨的封鎖，陳毅帶領解放軍展開了頑強的鬥爭，確保了上海的安全，同時也維護了國家的主權。
經過持續不懈的努力，上海在共產黨的領導下逐漸恢復了往日的活力。1949年7月6日，上海市近百萬軍民走上街頭，興高采烈地慶祝上海解放。
這一天，是"新"上海的"七·七"抗戰大遊行日，人們都急切地湧上街頭，想要親眼目睹人民解放軍的英勇精神。
解放軍們排列整齊的隊伍從四面八方走向檢閱台，人們新奇又敬仰的目光一直緊緊跟隨著他們。
為了保障遊行的順利進行，上海公安機關安排了大量的警力來維護現場秩序。然而，一次意外仍然發生了。在遊行進行到一半的時候，一輛車牌號為03-6235的美國領事館轎車沖入遊行隊伍，企圖強行阻攔遊行隊伍，其囂張氣焰令人憤慨。
值勤警察立即上前制止，並勒令其停車。然而，這個惡意破壞者的真實身份卻引起了民眾的憤怒。他名叫威廉姆·歐立夫，是國民黨反動派統治上海時期的美國駐滬領事館副領事。
歐立夫的行為被周圍民眾看在眼裏，他們敢怒不敢言。然而，現在翻身做主人的人民開始站出來指責和痛罵，形勢迅速變得群情激憤。
為了防止事態進一步擴大，值勤警察將歐立夫強制帶離現場，並沒收了他的汽車和個人物品，送往提籃橋公安局分局進行訊問。
在提籃橋公安局分局，歐立夫拒絕配合調查，大聲喊叫。盡管警方嘗試詢問他的個人資訊，如姓名、職業和居住地，但他似乎充耳不聞，甚至表現出極端的暴力行為，對警察拳打腳踢、掀翻辦公桌、砸爛辦公用品。
分局內的警察同誌首次處理涉外案件，面對歐立夫的不配合，一時之間不知道如何處理。此時，分局的幹部來到了現場，看到警察同誌的手表被歐立夫砸壞，辦公桌上的筆也被折斷，認為他的行為非常囂張，必須立即制止。
因此，他們將歐立夫戴上手銬，關押起來。
歐立夫萬萬沒想到，公安局分局竟然會采取如此行動。他被迫放棄了抵抗，誠實地提供了個人資訊，並配合警方的調查。
拘留外僑，尤其是原美國領事館副領事，對於分局的同事們來說還是首次，他們心中充滿了不確定性。他們都記得在進城之前，時任華東局社會部副部長的李士英同誌反復強調，處理涉外案件必須保持謹慎態度，不允許擅自做主，一旦遇到此類案件，必須立即向上級組織匯報。
在上海解放前，我們黨就對外僑事務高度重視。作為中國對外經貿的重要視窗，上海居住著眾多外僑。1949年初，毛主席就對外交問題表明了共產黨的態度，當時共產黨的國際形勢復雜嚴峻，國民黨舊政權已經潰敗，軍事和經濟上對中國實行封鎖。
在這種情況下，處理外僑問題必須謹慎。
在進駐丹陽之際，陳毅便在紀律規定中強調，解放軍須尊重並禮貌對待華外國籍人員。嚴禁隨意動武、占用其住房，保護守法外籍人員的財產，禁止與之隨意交往或聯系，任何涉外事宜均需向上級匯報，不得擅自處理。
我們尊重華外國籍人員的合法權益，但同時也需保持距離，避免混淆。陳毅還區分了普通外籍人員和帝國主義勢力，提醒大家勿盲目將所有外國人視為敵人，有些外國人來自幫助我們的國家，如蘇聯和捷克，有些美國人只是普通民眾，不是聽命於政府的官員，他們應得到友善對待。
在上海，陳毅等同誌發現舊政權的外僑管理工作漏洞百出，機構臃腫，工作人員腐敗，外僑成為特權階級，戰爭更是加劇了問題。
在他們的努力下，上海建立了專門管理外僑事務的機構，並釋出了相關規定，以解決這一系列問題。
一是派南下幹部專門負責此事，把歐立夫先看管起來；二是要按照黨和政府的規定辦事，不能打罵犯人，在生活上給他適當的照顧；三是歐立夫的飲食由分局負責，不允許他吃外面的東西，以防意外；四是如果美國領事館派人來詢問情況，應告知他們我們和美國尚未建立外交關系，不承認歐立夫是副領事，他只是一個美國僑民，因擾亂交通和執法秩序被拘留。
李士英讓陳毅知曉了提籃橋公安局分局的案子，陳毅堅決地說：「將他拘留，不論他是不是美國人或者英國人，只要在中國土地上違反了法律法規，我們就有權利依法懲治他！」
依照陳毅和李士英的指示，分局工作人員向歐立夫宣布他觸犯了中國的法律，並作出了拘留的處罰。1949年7月8日，陳毅針對此案作出了以下決定：歐立夫必須寫一份道歉信，並在報紙上公開釋出；要按照原價賠償他破壞的公共財物；歐立夫的拘留決定要在【解放日報】上公布；我們公安局也要歸還歐立夫的財物和汽車。
歐立夫經過教育，認識到自己應該遵守法律，接受之前行為的錯誤，心甘情願地接受了處分。
歐立夫因為違反交通法規，毆打警察損壞公物，並拒絕配合警方調查，向中國政府道歉並承諾不再犯錯。他的道歉書和【解放日報】的警告性評論引起了國內外輿論的強烈反響，美國領事館和駐華大使也對此表達了不滿。
美國【華僑日報】曾指出「這頭睡醒了的東方巨獅開始發出怒吼」，香港的一些報紙也對此進行了報道。這一事件在上海引起了熱烈的討論，民眾普遍認為政府的舉措表明了中國人民的崛起。
與國民黨舊政權統治時期不同，現在共產黨無論你的國籍，只要違法都會依法處理。上海人民深感，共產黨真正為人民服務，陳毅、李士英等共產黨員更是真心實意為人民服務。
