下面這張照片，大家肯定都很熟悉了，是當年淮海戰役時，我軍總前委的五位成員： 劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林。
早在1948年9月24日，粟裕給中央軍委致電，認為應該打一場淮海戰役，得到了軍委同意。
不過，毛主席當時只是考慮由華野單獨作戰，並沒有要設立總前委的考慮，直到11月16日，也就是淮海戰役打響後的第10天，毛主席指示要成立淮海戰役總前委，主要解決淮海戰役過程中的後勤統籌等問題。
中央軍委的電報是這樣寫的： 「此戰勝利，不但長江以北局面大定，即全國局面也得到基本解決。希望從此觀點出發統籌一切，統籌領導由劉、陳、鄧、粟、譚五位同誌組成總前委。劉、陳、鄧為常委，臨機處置一切，小平同誌為總前委書記。」
大家可以看到，在總前委的五位領導人中，華東野戰軍占了三位：陳毅、粟裕、譚震林，中原野戰軍占了兩位：劉伯承、鄧小平。當然，陳老總的位置比較特殊，既是華東野戰軍司令兼政委，也是中原野戰軍的第一副司令，兩邊都占著。
至於陳老總為什麽在兩邊都占著位置，這個問題我們之前也介紹過，簡單來說，就是毛主席想讓粟裕擔任華野總司令，陳毅到中野協助劉伯承工作，但是粟裕擔心自己在華野的威望不夠，鎮不住場，就幾次給毛主席寫信，希望能讓陳老總留在華野，華野離不開陳老總。
毛主席也知道，粟裕雖然是我軍頂級名將，打仗不含糊，但是在性格上有點偏弱，缺少陳老總那種舍我其誰的霸氣，在華野鎮不住場，於是毛主席就同意了粟裕的要求，讓陳老總繼續擔任華野總司令兼政委，但主要是在中野工作，而粟裕擔任華野代司令兼代政委，具體負責華野的軍政大事。
至於淮海戰役總前委的名單，這個是沒有異議的，這五位就是中原野戰軍和華東野戰軍的核心領導層，但是很多人都有一個疑問，就是當時華野的綜合實力要遠遠勝過中野，取得的戰績也遠在中野之上，為什麽總前委書記卻是由中野政委鄧小平擔任呢？
在這次戰役中，華東野戰軍出動了16個縱隊加4個旅，共40多萬人，而中原野戰軍出動了7個縱隊加3個旅，將近20萬人，不到華野的一半，在武器裝備上更是比不了。
在淮海戰役第一階段，華野的重點是消滅黃百韜兵團，中野的重點是堵截李延年與劉汝明，並牽制黃維、孫元良，華野是主力，共殲敵14萬人。
到了淮海戰役第二階段，重點是消滅黃維兵團，以中野為主，但華野消滅敵軍的數量要比中野多，殲敵約10.8萬人。
第三階段的重點是消滅杜聿明集團，基本上是由華野獨立完成的，殲敵約17.6萬人。
也就是說，在整個淮海戰役中，共殲滅國民黨軍約55萬人，其中華野就吃掉了42.5萬人，遠遠高於中野。
所以，無論是兵員數量，還是殲敵數量，華野都遠在中野之上，為什麽總前委書記卻是由中原野戰軍政委鄧小平擔任呢？
要回答這個問題，還要從這場戰役的起源說起。
早在1948年8月23日，華野代司令粟裕給中央軍委發電報，建議在兩個月後，華野沿京杭大運河及津浦鐵路南下，攻占淮河地區。
9月24日，粟裕再向軍委建議，打一場規模更大的淮海戰役。次日，軍委回復稱，甚有必要舉行淮海戰役。
不過，早期的淮海戰役構想並沒有後來的那麽大，而且華野是要配合中野打的。10月11日，中央軍委電令中野的劉陳鄧牽制孫元良兵團，目的是將山東與蘇北解放區連成一片。
隨著戰役規模設想的不斷擴大，粟裕在10月31日再次向軍委發報： 「這次戰役的規模非常大，請陳軍長和鄧政委統一指揮。」
當時，陳毅和鄧小平正率領中野一、三、四、九等4個縱隊攻克了鄭州和當時的河南省會開封，距離淮海戰場更近，而此時的中野司令劉伯承，正率二、六兩個縱隊在豫西作戰。
毛主席在11月1日電告陳鄧和粟裕，同意「淮海戰役統一由陳毅、鄧小平指揮」，同時，陳鄧可以臨機決定中野主力配合華野進行戰役的具體作戰方案。
既然是華野和中野合作打淮海戰役，那麽兩大野戰軍之間的協調就非常關鍵，毛主席說過： 「華野和中野兩個野戰軍合在一起，已不是增加一倍的力量，而是增加了數倍的力量。」
淮海戰役是戰略大決戰，我軍遇到的困難也是前所未有的，比如要進行思想動員，提高打硬仗和惡仗的決心和勇氣，在困難的情況下始終保持高昂的鬥誌，還有後勤保障、傷病員安置、俘虜教育等等工作，都必須要有一位優秀的政委來負責。
當時，中原野戰軍政委是鄧小平，華東野戰軍政委是誰呢？名義上是陳毅，實際上的代政委是粟裕，粟裕肯定是不合適的，剛才也說過了，論打仗粟裕沒服過誰，但是要說政治工作，就勉為其難了。
而陳毅，雖然仍然擔任華野司令兼政委，但當時主要在中野工作，任務是協助中野司令劉伯承，由他來擔任這個重任也不合適。
至於譚震林，當時是華野副政委，雖然能力上沒得說，但讓一個副政委來擔任總前委書記，總是說不過去的。
所以，總前委書記這個職務，由中野政委鄧小平來擔任，是最合適的。
事實也證明，在鄧小平的統一協調下，大家各司其職，都發揮出了各自的優勢，最終取得了一場偉大的勝利！
淮海戰役結束後，毛主席高興地說： 「現在，人民解放軍無論在數量上、士氣上和裝備上，均優於國民黨反動派的殘余軍事力量。至此，中國人民才開始吐了一口氣。現在情況很明顯，只要解放軍向殘余的國民黨軍再作若幹次重大攻擊，國民黨統治即將土崩瓦解，歸於消亡！」
（參考資料：【大決戰：淮海戰役】【淮海戰役實錄】【紀念淮海戰役勝利60周年】）
