1949年，中國人民解放軍取得了國共內戰的勝利，隨著劉鄧指揮下的大軍向西南挺進，雲南、貴州、四川等地相繼解放。然而，一個重大的決策卻在這個時候迎來了劉鄧首長的考驗——入藏作戰。
入藏作戰並不是一項普通的任務，因為西藏的地理環境和特殊政治背景使得這次行動頗具挑戰性。劉鄧首長必須仔細選擇哪支部隊適合執行這一任務。雖然從地理位置上看，18兵團麾下的63軍似乎最適合入藏，但卻沒有被劉鄧選擇。相反，他決定從中野的兩支野戰縱隊中選派一支，最終18軍被派往西藏作戰。
這個決策涉及到軍隊幹部的工作分配，因為此時的18軍正接到上級命令，要進行一次大規模的轉業，將幹部安置到地方工作。在當時，兵團級將領主要擔任省級領導職務，而軍級幹部則擔任地方的黨委、行署職務。軍長張國華被調任川南行政公署主任，相當於現今的市長，而軍政委則被調任成為自貢市委書記。
張國華的軍事背景令他在這一決策中起到關鍵作用。他曾在解放戰爭前期擔任正職工作，包括副政委和副司令員，協助其他領導完成各項任務。他曾長期在晉冀魯豫軍區工作，在那裏擔任副政委和副司令員，協助軍區的領導完成工作。
隨著時間的推移，軍隊幹部的工作分配也發生了變化。張國華的軍事生涯涵蓋了多個軍區和部隊，他曾協助蘇振華工作，擔任縱隊副政委，協助蘇振華完成各項任務。他在不同的部隊中工作過，包括從紅一軍團到晉冀魯豫軍區，再到成都軍區。他的職務不斷升遷，為他在入藏作戰和西藏工作中提供了寶貴的經驗和領導能力。
入藏作戰是一項復雜的任務，因為西藏的地理環境和特殊政治背景使其充滿了挑戰。這次行動以政治為主，軍事為輔，以和平談判為目標，這使得張國華的工作具有特殊的政治性質。他協助張經武開展了入藏作戰，幫助建立了西藏軍區，自己擔任大軍區的司令員。他在西藏工作了長達17年，一直到1967年西藏軍區降格為省軍區，之後才調任成都軍區。
在入藏作戰和西藏工作期間，張國華展現了他的忠誠和執著，為中國的國防事業和國土完整做出了傑出的貢獻。他的經驗和領導能力為這一重要任務的成功執行提供了堅實的基礎，使入藏作戰成為中國解放戰爭歷史上的重要一章。
