當前位置: 華文頭條 > 推薦

普京離開蒙古後,俄羅斯國內傳出風聲,中俄管道可以繞開蒙古?

2024-09-05推薦

普京結束存取並離開蒙古後,俄羅斯國內有人傳出風聲,中俄管道可以繞開蒙古?

莫斯科大學亞非學院院長馬斯洛夫日前表示,如果有必要,俄羅斯可以繞過蒙古,建設一條直達中國的天然氣管道。

【莫斯科大學亞非學院院長馬斯洛夫】

他是在出席於海參崴舉辦的東方經濟論壇期間發表的上述觀點,而這個時間點,恰逢俄羅斯總統普京結束了對蒙古的存取,並由俄羅斯官方媒體塔斯社放出相關報道,再結合他的特殊身份——因此這番表態值得關註。

馬斯洛夫稱,目前就中俄蒙天然氣管道的談判十分復雜,第三國對蒙古施加了很大壓力,俄方明顯看到了「美國的影響」。他說:「蒙古正試圖提高過境費,從商業的角度來看,討價還價是正常的,但蒙古要記住,這絕對不會是一個容易做出的決定。」

【俄羅斯官方媒體塔斯社放出相關報道,具有特殊的意味】

馬斯洛夫強調,如果蒙古無法做出決定,那麽俄羅斯很可能會選擇一條直達中國的路線,從理論上講,目前被稱為「西伯利亞力量3號」的專案是可行的。

「西伯利亞力量」是俄羅斯的叫法。已經通氣近5年的中俄東線天然氣管道是1號,談判中的中俄蒙天然氣管道是2號。至於3號管道,有些俄媒會把中俄遠東天然氣管道稱作「西伯利亞力量3號」,但這並非官方叫法。

更重要的是,這條管道的最大輸氣量為每年100億立方米,相比於中俄蒙天然氣管道的500億立方米差了不少。中俄雖然在2022年2月簽署了供氣合約,但管道尚未開工。

【中俄之間的天然氣管道路線圖】

透過現象看本質,不論是什麽「談判復雜」「美國的壓力」都是借口,在中俄蒙天然氣管道的問題上,俄羅斯主要有兩點對蒙古的不滿:一個就是馬斯洛夫自己提到的,蒙古想要提高過境費,並為此跟俄羅斯討價還價。

之前有說法稱蒙古大約每年能拿約10億美元的過境費,對於人口僅為340萬的蒙古來說,這絕對不是一個小數目,攤到每一個人頭上就是每年290美元。

另一個就是上個月有蒙古官員向媒體透露,蒙古沒有將中俄蒙天然氣管道專案列入2028年前的國家規劃中,因為他們認為中俄間的價格談判遲遲沒有新的進展,所以專案可能會擱置。

【紮哈羅娃強調「中俄蒙天然氣管道專案正處於高度的準備狀態」】

這則報道立刻引起了俄方的註意。俄外交部發言人紮哈羅娃先是強調「中俄蒙天然氣管道專案正處於高度的準備狀態,只要中俄能夠就天然氣定價問題達成一致並簽署協定,專案就可立即開工」。

隨後,普京在存取蒙古期間也提到了該專案,表示「該專案的設計檔已經完成」,而且俄方正在考慮透過該管道向蒙古提供廉價天然氣的可能。普京說:「我看到俄蒙在天然氣領域具有良好的合作前景」

一邊是「考慮向蒙古提供廉價天然氣」,另一邊是「如果有必要,可以建設一條繞過蒙古的管道」——很明顯,俄羅斯是在對蒙古軟硬兼施。如果蒙古能夠重新以一個「積極的姿態」參與管道專案談判,那什麽廉價天然氣、小型核電站、穩定的電力供應這些都好談。如果蒙古還是跟俄羅斯談不攏,並繼續以謹慎的態度看待該專案,那麽這些好處恐怕就沒有了。

從目前的客觀現實來看,俄羅斯其實是不想讓管道繞開蒙古的,軟硬兼施的目的還是希望蒙古能夠改變心意。

首先,中俄蒙天然氣管道的各種前期準備工作已經持續了近5年。如果要重新選擇路線,繞開蒙古,那麽就意味著這5年的工作基本白費,包括可行性研究、路線設計、環境影響評估等等——我們倒是不急,但俄羅斯如果要再等一個三五年,那就難受了。

其次,如果要繞開蒙古,路線的選擇也是一個要重新考慮的問題。

【俄羅斯總統普京和蒙古國總統呼日勒蘇赫】

這條管道最早在規劃的時候,俄羅斯其實是想透過阿爾泰山脈直接連線中俄的,天然氣從新疆進來。但後來考慮到成本、環保等因素,這一方案最終被放棄。東北這邊,我們已經有了一條東線管道,所以短時間內很難再新建一條。

在2020年的時候,俄羅斯曾考慮從哈薩克過境進入中國的天然氣管道方案,當時的哈國能源部長諾加耶夫也為此與俄方進行了討論,但最終中俄還是選擇了過境蒙古的方案。在莫斯科眼裏,如今的哈薩克相比於5年前要「不聽話」得多,所以也很難選擇該路線。

第三,其實不論是過境蒙古,還是過境哈薩克,俄羅斯要建的不僅僅是一條天然氣管道,更是希望在過境國建立更多的影響力,讓這些周邊國家與自己建立更加緊密的經濟聯系,形成利益捆綁。而莫斯科支付的數億美元過境費,從某種程度上來說也是收買人心的手段。

所以別看這些俄羅斯官方媒體放出的口風很強硬,但實際上,克里姆林宮並不想讓管道繞開蒙古,專案被迫重新開機。更重要的是,就算俄羅斯繞開了蒙古,但還有一個最關鍵的問題仍待解決,那就是對華出口管道天然氣的價格談判。