在有清一代,侍郎與總督應該說都屬於朝廷的「高級官吏」。侍郎作為部院的副職領導協助本部尚書掌管部務,與尚書合稱為「部堂」;兩江總督作為清朝地方級別最高的九個封疆大吏之一,其實力也是不容小覷的。
戶部是六部的關鍵和要害部門,掌管著全國的財政稅收的收支,俗稱朝廷的「錢袋子」;兩江總督作為中國財賦和糧食重地,是朝廷「錢袋子」的重要來源。那麽,這裏就有一個問題:如果是戶部侍郎調任兩江總督,是升了還是降了呢?
戶部侍郎為戶部堂官,官居正二品。而兩江總督作為封疆大吏,級別同樣很高,也為正二品。只不過,朝廷為了便於總督兼管地方事務及諸官吏,往往要給總督加銜,常見的加銜有加兵部尚書銜以及加都察院右都禦史銜。
如果兩江總督加兵部尚書銜,那麽其品級則會躍升一級,成為從一品,如果加都察院右都禦史銜則進一步強化了總督對地方官吏的監察和管理權,實權上進一步加重。
因此,評論戶部侍郎調任兩江總督,品級上的變化要看總督是否加銜,如果未加兵部尚書銜,那二者還是平級。
但若從實權角度而言,筆者認為當然還是兩江總督更勝一籌。首先而言,總督為高級別封疆大吏,對一省乃至於多省的軍政、民政、財賦及刑名按核等諸項事務都有最高決策權,是妥妥的實權派。
而戶部侍郎雖然級別不算低,且一般分管著戶部的某些重要事務,對於部務有一定的話語權。但在部院之中侍郎畢竟只是副職,上面還有滿漢尚書,沒有對事務的最高決斷權,就這一點而言就要遜色於總督不少。因此,小編認為,由戶部侍郎調任兩江總督,絕對是屬於升了。